Введение

Современная эпоха цифровой трансформации ставит перед институтами представительной демократии принципиально новые вызовы, требующие кардинального переосмысления традиционных механизмов функционирования системы местного самоуправления. Активное внедрение цифровых технологий в работу представительных органов муниципальных образований способно не только повысить эффективность их деятельности, но и обеспечить новый уровень прозрачности, подотчетности и вовлеченности граждан в процессы принятия решений.

В условиях стремительного развития информационного общества традиционные формы представительной демократии демонстрируют свою ограниченность. Пока лишь небольшое количество муниципальных образований имеет полноценные системы электронного документооборота, а уровень цифровизации нормотворческих процессов минимален. При этом запрос общества на цифровое участие в самоуправлении постоянно растет, и многие граждане хотели бы участвовать в осуществлении местного самоуправления с использованием цифровых технологий.

Целью настоящей статьи являются анализ текущего состояния цифровизации представительной демократии на местном уровне, выявление ключевых институциональных и организационных проблем и разработка научно обоснованных предложений по их решению. В статье применяются как общенаучные теоретические и эмпирические методы, так и методы сравнительно-правового и нормативно-догматического анализа, а также использование социологических данных.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью научного осмысления процессов цифровой трансформации местного самоуправления в контексте реализации Указа Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы», завершившей свою реализацию в 2024 г. национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», а также национальной программы «Экономика данных».