Дата публикации: 04.06.2026

Современные тенденции развития правового регулирования миграционных процессов в Российской Федерации

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с миграционной политикой, проводимой Российской Федерацией; актуальными изменениями в федеральном законодательстве РФ в сфере миграции, а также ведомственных приказах МВД России. Отмечаются некоторые положительные аспекты проводимой миграционной политики: ее направленность на усиление контроля за иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также на ужесточение санкций за правонарушения, совершенные ими, в целях предотвращения диверсий и террористических актов со стороны недружественных стран, угрожающих национальной безопасности России, с привлечением иностранных граждан в качестве исполнителей. Делается вывод о том, что правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации развивается в верном направлении с учетом ситуации, сложившейся в мире.




Для эффективного управления миграционными процессами требуется грамотно выстроенная миграционная политика государства, учитывающая в первую очередь национальные интересы, при этом не оставляя без внимания самих мигрантов. Только адаптированность к внешним вызовам, системность и оперативность в принятии решений в процессе регулирования миграционных процессов могут обеспечить ее позитивное влияние на развитие государства и минимизировать возможные негативные последствия.

Следует отметить, что миграция — динамичный процесс. Это обусловлено политическими взаимоотношениями между странами, а также экономическими факторами, поэтому зачастую этот процесс достаточно сложно контролировать, что вызывает множество проблем различного характера. По мнению многих российских ученых, вопросы, связанные с миграцией, требуют постоянного совершенствования законодательства, чтобы поспевать за ее динамичностью и предупреждать возникновение социально-экономических, культурных и политических проблем. По данным ГУВМ МВД России, на территорию Российской Федерации въехало иностранных граждан и лиц без гражданства: в 2019 г. — 19 508 062, в 2020 г. — 5 824 787, в 2021 г. — 7 285 408, в 2022 г. — 9 775 979, в 2023 г. — 12 075 116; по состоянию на 31 декабря 2023 г. на территории России находилось 5 966 995 человек из их числа, а по состоянию на 1 сентября 2024 г. — 6 174 777. Вместе с тем, по оценкам экспертов, количество мигрантов, проживающих на территории страны, колеблется между 14,5 и 16,5 млн, т.е. каждый десятый, пребывающий в РФ, — иностранец. Это свидетельствует об уязвимости данной сферы общественных отношений и ее латентных угрозах.

В системе российского права особое место занимают нормы, регулирующие вопросы миграции. Несмотря на то, что данные правовые положения обладают признаками самостоятельности, они тесно переплетаются с другими отраслями права. Регулирование миграционных отношений происходит на пересечении множества общественных отношений: конституционных, уголовных, административных, трудовых, финансовых и гражданских. Межотраслевой подход правового регулирования подчеркивает комплексный характер миграционного законодательства РФ, которое, хотя и стремится к обособленности, остается междисциплинарным правовым институтом. Миграционное законодательство играет ключевую роль в реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, сюда можно отнести, к примеру, решения, принимаемые органами публичной власти в сфере миграции, направленные на защиту прав и свобод граждан, сохранение правовой стабильности и национальной безопасности Российской Федерации.

На сегодняшний день в России наблюдается рост преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства. Эта тема становится наиболее остро обсуждаема и является ключевой среди социально-правовых проблем. Это объясняется рядом нерешенных проблем проводимой миграционной политики, в том числе нелегальной миграции, которая выступает угрозой для национальной безопасности страны. Эти факторы способствуют росту этнической преступности в миграционной сфере и появлению новых террористических и экстремистских течений. Значительное влияние на миграционную ситуацию, в том числе преступность среди иностранцев, оказывает проведение специальной военной операции (СВО) на украинском направлении. Наряду с трудовыми мигрантами из стран Центральной Азии на территорию России в большом количестве въезжают граждане Украины, получающие статус беженцев. Детальный и систематический анализ состояния и тенденций преступности иностранных граждан и лиц без гражданства может способствовать снижению риска возникновения провокаций со стороны недружественных государств, направленных на ослабление и внутренний подрыв стабильности в стране на фоне проводимой специальной военной операции.

Список литературы

1. Абазехова З.И. Основные направления совершенствования законодательного регулирования миграционных процессов в Российской Федерации / З.И. Абазехова // Миграционное право. 2023. № 3. С. 31–34.
2. Андриченко Л.В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения : монография / Л.В. Андриченко, И.В. Плюгина. Москва : ИЗиСП: Норма: ИНФРА-М. 2019. 392 с.
3. Булатов Т.Р. К вопросу о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации / Т.Р. Булатов, С.В. Игнатьева // Миграционное право. 2024. № 2. С. 13–15.
4. Булатов Т.Р. Миграционная стратегия Российской Федерации: проблемы и пути их решения / Т.Р. Булатов // Государственная власть и местное самоуправление. 2024. № 2. С. 3–8.
5. Булатов Т.Р. Миграционные процессы в современной России: состояние и тенденции развития / Т.Р. Булатов // Юридический мир. 2024. № 2. С. 54–58.
6. Булатов Т.Р. Проблемы миграционной политики Российской Федерации в отношении трудовых мигрантов / Т.Р. Булатов // Власть закона. 2023. № 4. С. 189–196.
7. Воеводин М.В. Современное состояние миграционных процессов в Российской Федерации / М.В. Воеводин // Закон и право. 2021. № 5. С. 201–204.
8. Емелин С.М. Мигранты в России: современное положение и перспективные пути развития / С.М. Емелин // Миграционное право. 2023. № 1. С. 8–11.
9. Ивахнюк И.В. Предложения к миграционной стратегии до 2035 года / И.В. Ивахнюк. Москва : Центр стратегических разработок, 2017. 82 с.
10. Константинов А.В. Миграционный кодекс Российской Федерации как результат систематизации миграционного законодательства / А.В. Константинов, М.В. Дульнев // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 1. С. 124–127.
11. Мазурин С.Ф. Актуальные проблемы миграции в России / С.Ф. Мазурин // Миграционное право. 2024. № 3. С. 15–19.
12. Муленко Н.В. Проблемы национального законодательства в сфере регулирования миграционных отношений в Российской Федерации / Н.В. Муленко // Миграционное право. 2024. № 2. С. 6–10.
13. Хабибулин А.Г. Меры по совершенствованию государственного контроля в сфере миграции: правообразующий и правоприменительный аспекты / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2025. № 1. С. 2–5.
14. Хабибулин А.Г. Профилактика миграционной преступности: правообразующий аспект / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2024. № 1. С. 12–14.
15. Хабибулин А.Г. Современные тенденции государственной политики в сфере миграции: правообразующий аспект / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2025. № 2. С. 2–5.

Остальные статьи