Современные тенденции развития правового регулирования миграционных процессов в Российской Федерации
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с миграционной политикой, проводимой Российской Федерацией; актуальными изменениями в федеральном законодательстве РФ в сфере миграции, а также ведомственных приказах МВД России. Отмечаются некоторые положительные аспекты проводимой миграционной политики: ее направленность на усиление контроля за иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также на ужесточение санкций за правонарушения, совершенные ими, в целях предотвращения диверсий и террористических актов со стороны недружественных стран, угрожающих национальной безопасности России, с привлечением иностранных граждан в качестве исполнителей. Делается вывод о том, что правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации развивается в верном направлении с учетом ситуации, сложившейся в мире.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Миграционное право № 02/2026 |
| Страницы | 35-39 |
| DOI | 10.18572/2071-1182-2026-2-35-39 |
Для эффективного управления миграционными процессами требуется грамотно выстроенная миграционная политика государства, учитывающая в первую очередь национальные интересы, при этом не оставляя без внимания самих мигрантов. Только адаптированность к внешним вызовам, системность и оперативность в принятии решений в процессе регулирования миграционных процессов могут обеспечить ее позитивное влияние на развитие государства и минимизировать возможные негативные последствия.
Следует отметить, что миграция — динамичный процесс. Это обусловлено политическими взаимоотношениями между странами, а также экономическими факторами, поэтому зачастую этот процесс достаточно сложно контролировать, что вызывает множество проблем различного характера. По мнению многих российских ученых, вопросы, связанные с миграцией, требуют постоянного совершенствования законодательства, чтобы поспевать за ее динамичностью и предупреждать возникновение социально-экономических, культурных и политических проблем. По данным ГУВМ МВД России, на территорию Российской Федерации въехало иностранных граждан и лиц без гражданства: в 2019 г. — 19 508 062, в 2020 г. — 5 824 787, в 2021 г. — 7 285 408, в 2022 г. — 9 775 979, в 2023 г. — 12 075 116; по состоянию на 31 декабря 2023 г. на территории России находилось 5 966 995 человек из их числа, а по состоянию на 1 сентября 2024 г. — 6 174 777. Вместе с тем, по оценкам экспертов, количество мигрантов, проживающих на территории страны, колеблется между 14,5 и 16,5 млн, т.е. каждый десятый, пребывающий в РФ, — иностранец. Это свидетельствует об уязвимости данной сферы общественных отношений и ее латентных угрозах.
В системе российского права особое место занимают нормы, регулирующие вопросы миграции. Несмотря на то, что данные правовые положения обладают признаками самостоятельности, они тесно переплетаются с другими отраслями права. Регулирование миграционных отношений происходит на пересечении множества общественных отношений: конституционных, уголовных, административных, трудовых, финансовых и гражданских. Межотраслевой подход правового регулирования подчеркивает комплексный характер миграционного законодательства РФ, которое, хотя и стремится к обособленности, остается междисциплинарным правовым институтом. Миграционное законодательство играет ключевую роль в реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, сюда можно отнести, к примеру, решения, принимаемые органами публичной власти в сфере миграции, направленные на защиту прав и свобод граждан, сохранение правовой стабильности и национальной безопасности Российской Федерации.
На сегодняшний день в России наблюдается рост преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства. Эта тема становится наиболее остро обсуждаема и является ключевой среди социально-правовых проблем. Это объясняется рядом нерешенных проблем проводимой миграционной политики, в том числе нелегальной миграции, которая выступает угрозой для национальной безопасности страны. Эти факторы способствуют росту этнической преступности в миграционной сфере и появлению новых террористических и экстремистских течений. Значительное влияние на миграционную ситуацию, в том числе преступность среди иностранцев, оказывает проведение специальной военной операции (СВО) на украинском направлении. Наряду с трудовыми мигрантами из стран Центральной Азии на территорию России в большом количестве въезжают граждане Украины, получающие статус беженцев. Детальный и систематический анализ состояния и тенденций преступности иностранных граждан и лиц без гражданства может способствовать снижению риска возникновения провокаций со стороны недружественных государств, направленных на ослабление и внутренний подрыв стабильности в стране на фоне проводимой специальной военной операции.
