Судебный контроль как составляющая деятельности судов проверочных инстанций позволяет устранить допущенные нижестоящими судами судебные ошибки, способствует формированию единообразной судебной практики и тождественных подходов к толкованию закона в спорах, имеющих схожие фактические обстоятельства. 

Система проверочных инстанций судов общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве имеет многоуровневую структуру, которую завершает финальная стадия обжалования – пересмотр судебных постановлений в порядке надзора.

Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора связан с реализацией сугубо контрольной, охранительной функции. Наличие данной стадии не только гарантирует гражданам и организациям право на судебную защиту, но и одновременно допускает возможность рассмотрения надзорных жалобы, представления исключительно при соблюдении заявителями правила последовательного обжалования судебных актов и исчерпания обычных, ординарных способов обжалования.

В то же время надзорное производство, являясь экстраординарным способом обжалования, предполагает возможность пересмотра исключительно ограниченного круга судебных постановлений, вынесенных непосредственно судьями Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) и его судебными коллегиями (ст. 391.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (далее – ГПК РФ), ст. 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (далее – АПК РФ)). Фактически в данных нормах законодатель существенно ограничил возможность участников процесса в надзорном обжаловании, поскольку, например, пересмотр судебными коллегиями ВС РФ судебных актов в порядке кассационного обжалования является редкостью. В этой связи участники процесса, которым было отказано судьей ВС РФ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебной коллегии ВС РФ, лишены возможности подачи надзорной жалобы (представления).

Однако иные положения процессуального законодательства (ст. 391.11 ГПК РФ, ст. 308.10 АПК РФ) предусматривают возможность пересмотра в порядке надзора иных судебных актов (при соблюдении правила последовательного обжалования), т.е. любых судебных актов, непоименованных в ст. 391.1 ГПК РФ, ст. 308.1 АПК РФ и не являвшихся ранее предметом рассмотрения ВС РФ. Примечательно, что в административном судопроизводстве такой «дополнительный» способ обжалования не предусмотрен в главе 36 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ.