Фактор масштабных мер экономического воздействия со стороны недружественных стран породил необходимость поиска возможных вариантов переводов денежных средств за пределы территории Российской Федерации. Отключение отечественных финансовых организаций от системы передачи финансовых сообщений SWIFT обострило такую необходимость. Как следствие, государство стало разрабатывать альтернативные механизмы передачи финансовых сообщений, которые обеспечивали бы интересы участников внешнеэкономической деятельности в трансграничных переводах. Одним из таких механизмов явились цифровые валюты (криптовалюты), которые уже используются на финансовом рынке России.

В первую очередь определим, что с позиции действующего российского законодательства к разновидностям цифровых валют относятся криптовалюты по типу Bitcoin, Etherium. Данный тезис вытекает из легального определения цифровой валюты, которое содержится в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о ЦФА), где отражены ее признаки. Остановимся на некоторых из них.

Во-первых, цифровая валюта представляется в виде совокупности электронных данных (цифрового кода или обозначения). Подобные данные должны храниться в информационной системе, в которой происходит ее хранение и обмен среди пользователей. Указанный признак характерен для криптовалют, которые могут быть представлены в виде алгоритмического кода, обращающегося на информационной платформе.

Во-вторых, цифровая валюта не является денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства, международной денежной единицей. Следовательно, цифровая валюта не признается деньгами в юридическом смысле этого слова. Согласно ч. 1 ст. 75 Конституции РФ, денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Вместе с тем цифровая валюта рассматривается законодателем в качестве средства платежа, что позволяет отнести ее к разновидностям денежного суррогата. Наука по-разному раскрывает понятие и сущность денежного суррогата. Согласно позиции И.И. Кучерова, «наряду с законным платежными средствами в обращении периодически возникают и эксплуатируются иные платежные средства, не имеющие соответствующего официального статуса. Эти квазиденежные платежные средства принято именовать денежными суррогатами». Т.А. Купцовой в своем диссертационном исследовании «Функционирование денежных суррогатов в форме криптовалюты в системе современных экономических отношений» определяет сущность денежного суррогата через призму трех позиций. Первый подход характеризует денежный суррогат как неденежный финансовый инструмент и отождествляет его с предметом, который вводится в денежный оборот в целях замены официально разрешенной валюты. Другая авторская позиция базируется на том, что денежный суррогат — это в первую очередь платежное средство, в связи с чем оно может быть использовано вместе с официально разрешенными формами валют. Третья точка зрения сводится к тому, что денежный суррогат определяется как специфическая форма валюты. Автор приходит к выводу, что денежный суррогат следует рассматривать в качестве особого инструмента, который сочетает в себе черты как легитимного платежного средства, так и незаконного предмета — заменителя традиционных форм денег. В действительности цифровая валюта имеет признаки как легитимного законного платежного средства (особенно ярко это выражается в реализации платежной функции), так и заменяет традиционные формы денег (например, осуществление трансграничных переводов денежных средств, о чем будет сказано далее), удовлетворяя экономические потребности участников финансового рынка.

Однако ряд ученых не относят цифровую валюту к денежным суррогатам. По мнению Л.Г. Ефимовой, цифровую валюту следует рассматривать в качестве разновидности цифровых прав, которые являются новым объектом гражданского права. Согласно позиции А.И. Савельева, криптовалюта не может быть признана денежным суррогатом в связи с ее использованием в конкретных гражданских правоотношениях. Однако, как представляется, указанные размышления не исключают тезис о том, что цифровая валюта может относиться к денежным суррогатам, а лишь определяют их востребованность и значимость в платежном обороте страны.