Дата публикации: 23.04.2026

Риски высшего образования и организационно-правовой механизм управления рисками как фактор государственной образовательной политики

Аннотация

В настоящем исследовании предпринята попытка дать оценку отдельных аспектов законодательства об образовании в контексте идентификации рисков высшего образования и организационно-правового механизма управления рисками, а также обосновать направления совершенствования законодательства об образовании с позиции государственной образовательной политики.




Сфера образования является одной из наиболее рисковых, но рисковый характер образования имеет свою специфику, обусловленную превалирующим пролонгированным характером проявления опасностей и их эффектов. Образование, с одной стороны, проявляет себя как объект воздействия рисков, создаваемых в иных средах и в иной деятельности (техногенные, природные, социальные, политические, профессиональные и др. риски), с другой стороны, само создает целую серию рисков (тех же видов), в том числе и прежде всего — рисков развития человека и социума. 

Высшее образование (далее — ВО) как система и социально-правовой институт обладает свойством открытости во взаимодействии с внешней средой и непрерывности такого взаимодействия: социальный ресурс высшей школы имеет внешнее происхождение; в процессе реализации образовательных программ он трансформируется и возвращается во внешнюю среду с новыми качествами.

Рисковый характер ВО повышает актуальность формирования такой организационно-правовой модели управления рисками, которая достоверно ретранслирует обязательства государства по отношению к личности и обществу, вытекающие из его фундаментальных задач и ключевых функций в области социально-экономического развития и национальной безопасности.

Дифференциация рисков ВО возможна на основании различных подходов. В частности, риски можно идентифицировать в соответствии с конструкцией безопасности в области образования:

— риски мировоззренческой и когнитивно-психологической безопасности образования как социального блага и условия народосбережения (миссия, цели, приоритеты, ценностные ориентиры, определяющие суверенные образовательные смыслы и в конечном счете заказ личности, общества и государства на образовательные результаты);

Список литературы

1. Агамагомедова С.А. Рискориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения / С.А. Агамагомедова // Сибирское юридическое обозрение. 2021. № 4. С. 460–470.
2. Андронникова О.О. Безопасность образовательной среды в современных геополитических условиях / О.О. Андронникова // Философия образования. 2015. № 3. С. 14–22.
3. Багнетова Е.А. Профессиональные риски педагогической среды / Е.А. Багнетова, Е.Р. Шарифуллина // Фундаментальные исследования. 2013. № 1–1. С. 27–31.
4. Болотин И. Образование и национальная безопасность России / И. Болотин, Б. Митин // Alma Mater. 1997. № 4. С. 17–25.
5. Ляпин И.Л. Национальная безопасность и система образования / И.Л. Ляпин // Мир науки. Социология, филология, культурология. 2022. Т. 13. № 4.
6. Новикова И.И. Управление рисками в деятельности высших учебных заведений Российской Федерации : автореферат диссертации кандидата юридических наук / И.И. Новикова. Москва, 2008. 24 с.
7. Кропачев Н.М. Рискориентированный подход при организации контроля (надзора) в образовании / Н.М. Кропачев, Е.А. Дмитрикова, М.Ю. Лаврикова, А.А. Соловьев // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2023. Т. 14. № 2. С. 307–317.
8. Тимофеева С.С. Психосоциальные риски преподавателей в условиях реформирования высшей школы / С.С. Тимофеева, С.С. Тимофеев // ХХI век. Техносферная безопасность. 2016. Т. 1. № 1 (1). С. 95–106.

Остальные статьи