Риски высшего образования и организационно-правовой механизм управления рисками как фактор государственной образовательной политики
Аннотация
В настоящем исследовании предпринята попытка дать оценку отдельных аспектов законодательства об образовании в контексте идентификации рисков высшего образования и организационно-правового механизма управления рисками, а также обосновать направления совершенствования законодательства об образовании с позиции государственной образовательной политики.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Административное право и процесс № 04/2026 |
| Страницы | 13-17 |
| DOI | 10.18572/2071-1166-2026-4-13-17 |
Сфера образования является одной из наиболее рисковых, но рисковый характер образования имеет свою специфику, обусловленную превалирующим пролонгированным характером проявления опасностей и их эффектов. Образование, с одной стороны, проявляет себя как объект воздействия рисков, создаваемых в иных средах и в иной деятельности (техногенные, природные, социальные, политические, профессиональные и др. риски), с другой стороны, само создает целую серию рисков (тех же видов), в том числе и прежде всего — рисков развития человека и социума.
Высшее образование (далее — ВО) как система и социально-правовой институт обладает свойством открытости во взаимодействии с внешней средой и непрерывности такого взаимодействия: социальный ресурс высшей школы имеет внешнее происхождение; в процессе реализации образовательных программ он трансформируется и возвращается во внешнюю среду с новыми качествами.
Рисковый характер ВО повышает актуальность формирования такой организационно-правовой модели управления рисками, которая достоверно ретранслирует обязательства государства по отношению к личности и обществу, вытекающие из его фундаментальных задач и ключевых функций в области социально-экономического развития и национальной безопасности.
Дифференциация рисков ВО возможна на основании различных подходов. В частности, риски можно идентифицировать в соответствии с конструкцией безопасности в области образования:
— риски мировоззренческой и когнитивно-психологической безопасности образования как социального блага и условия народосбережения (миссия, цели, приоритеты, ценностные ориентиры, определяющие суверенные образовательные смыслы и в конечном счете заказ личности, общества и государства на образовательные результаты);
