Стратегическое планирование в экономической политике является одним из ключевых инструментов государственного управления, который позволяет системно подходить к достижению долгосрочных целей в условиях неопределенности внешних и внутренних факторов развития. В настоящее время стратегическое планирование активно используется в этих целях во всех экономически развитых государствах. Соответственно, разрабатывается и принимается законодательная база стратегического планирования. При этом в различных странах развитие законодательства в этой области формализуется по-разному.

В Российской Федерации (далее также – РФ) подход к стратегическому планированию осуществляется системно, что находит отражение в законодательстве. Правовые аспекты стратегического планирования в экономике в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Этот закон устанавливает правовые основы стратегического планирования, координации стратегического управления и бюджетной политики, а также определяет полномочия различных уровней власти и порядок их взаимодействия. Принципиальные положения закона конкретизируются и детализируются иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.

В Соединенных Штатах Америки (далее – США) отсутствует специальное законодательство, регулирующее процесс стратегического планирования. Правовые аспекты стратегического планирования в экономике США базируются на комплексе нормативных актов, которые устанавливают требования к разработке, реализации и оценке стратегических планов федеральных ведомств и органов власти. Ключевую роль в этой системе играют законы, регулирующие деятельность государственных учреждений и их ответственность за достижение поставленных целей.

Основополагающим документом, регулирующим стратегическое планирование в США, является Закон «О результатах деятельности правительства» (Government Performance and Results Act, GPRA, 1993 г.) и Закон «Об обновленных результатах деятельности правительства» (GPRA Modernization Act, GPRAMA, 2010 г.). На основании этих законов агентства разрабатывают пятилетние стратегические планы, включающие долгосрочные цели по основным функциям и показатели эффективности. GPRAMA также ввел институт межведомственных приоритетных целей, которые определяются Административно-бюджетным управлением и согласовываются с федеральными департаментами и профильными комитетами Конгресса.

Правовые аспекты стратегического планирования в экономике Китая (далее также – Китайская Народная Республика, КНР) базируются на сочетании централизованного управления, социалистических принципов и рыночных механизмов. Система регулируется комплексом законов, нормативных актов и институциональных механизмов, которые обеспечивают координацию долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного планирования.