Дата публикации: 16.04.2026

Три наперстка: ст. 54.1 НК РФ, ст. 159 и 199 УК РФ. Статья 3. Рассогласованность правового регулирования

Аннотация

В статьях показана произвольность применения ст. 159 или 199 УК РФ на основании произвольных решений о нарушении ст. 54.1 НК РФ с изначально не определенным содержанием подп. 1 п. 2 этой статьи. Конституционный Суд РФ отказывает в устранении неопределенности норм права, содержащихся в названных статьях закона. Возможность произвольного взыскания налогов на основании формально не определенного подп. 1 п. 2 ст. 54.1 НК РФ объяснима фискальным интересом государства. Но не видно разумной цели осуждения за сомнительные нарушения ст. 54.1 НК РФ по разным статьям уголовного закона и критериев выбора статей. Третья статья — о рассогласованности составов преступлений, по которым привлекают за нарушения ст. 54.1 НК РФ, с составами налоговых правонарушений.




В первой статье была показана рассогласованность гражданского и налогового законодательства в регулировании гражданско-правовых сделок. Теперь о рассогласованности уголовного и налогового законов. За нарушения ст. 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) одновременно существует практика привлечения к уголовной ответственности по ст. 159 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

Отвлекаясь от произвольности применения подп. 1 п. 2 ст. 54.1 НК РФ, при применении ст. 199 УК РФ нет рассогласованности квалификации налогового правонарушения с элементами состава преступления.

1. Объект налоговых правоотношений согласуется с объектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, — экономическая деятельность (родовой объект), видом которых являются налоговые отношения.

2. Признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, бланкетно адресуют к налоговому законодательству, а потому согласуются со ст. 54.1 НК РФ.

3. «Субъектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, может быть лицо, уполномоченное в силу закона либо на основании доверенности подписывать документы, представляемые в налоговые органы организацией, являющейся плательщиком налогов, сборов, страховых взносов, в качестве отчетных за налоговый (расчетный) период. Такими лицами являются руководитель организации — плательщика налогов, сборов, страховых взносов либо уполномоченный представитель такой организации (ст. 29 НК РФ). Субъектом данного преступления может являться также лицо, фактически выполнявшее обязанности руководителя организации — плательщика налогов, сборов, страховых взносов». Следовательно, фактический руководитель организации — нарушителя ст. 54.1 НК РФ может быть субъектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ.

Список литературы

1. Адушкина А.С. Необоснованная налоговая выгода после введения ст. 54.1 НК РФ / А.С. Адушкина // Налоги и финансы. 2019. № 2 (42). С. 42–47.
2. Винницкий Д.В. Добросовестность, обоснованность выгоды, пределы осуществле-ния прав, или Как российское налоговое право оказалось на передовых рубежах борьбы со злом, гнездящимся в налогоплательщиках / Д.В. Винницкий // Закон. 2018. № 11. С. 44–57.
3. Демин А.В. Необоснованная налоговая выгода: от судебной доктрины к антиукло-нительной норме / А.В. Демин, А.Ю. Молина // Юридический вестник Самарского университета. 2022. Т. 8. № 4. С. 37–45.
4. Поляков С.Б. Три наперстка: ст. 54.1 НК РФ, ст. 159 и 199 УК РФ. (Статья 1. Лука-вая неопределенность ст. 54.1 НК РФ) / С.Б. Поляков // Мировой судья. 2026. № 2. С. 24–28.

Остальные статьи