Мировая юстиция как фата-моргана судебной децентрализации
Аннотация
Современная судебная власть представляет собой ключевой элемент правового государства, обеспечивающий верховенство закона и защиту прав человека. В статье рассматриваются исторические и правовые предпосылки формирования судебного федерализма, эволюция статуса мировой юстиции и последствия централизации судебной системы. С учетом упразднения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и финансирования мировой юстиции из федерального бюджета автор обосновывает позицию, согласно которой мировой судья, иллюзорно сохраняя статус судьи субъекта РФ, по своей сути представляет основное звено федеральной (централизованной) судебной системы.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Мировой судья № 04/2026 |
| Страницы | 2-5 |
| DOI | 10.18572/2072-4152-2026-4-2-5 |
Правосудие в современном мире выступает не только механизмом разрешения конфликтов, но и системообразующим элементом правового государства, обеспечивающим доверие граждан к институтам власти. Это особая форма взаимодействия личности и государства, призванная гарантировать верховенство права и защиту человеческого достоинства. В этом смысле судебная власть не только реализует закон, но и воплощает идею социальной справедливости, соединяя принципы законности и гуманизма.
Судебная власть в федеративном государстве выполняет еще одну важную функцию — поддержание конституционного баланса между федеральным центром и регионами. Именно на этом основании в российской модели судоустройства конца 1990-х годов утвердился принцип судебного федерализма, предполагающий наличие судебных органов субъектов Федерации наряду с федеральными судами. Однако за последующие десятилетия данная конструкция претерпела существенные деформации: судебный федерализм, заявленный как структурный элемент федеративного устройства, превратился в номинатив, утративший реальное содержательное наполнение.
Понятие судебного федерализма связывается с принципом учета федеративного устройства при построении судебной системы, что и нашло (да и находит на сегодняшний день, несмотря на изменение редакции ст. 2 в части исключения конституционных (уставных) судов субъектов РФ) отражение в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Закон о судебной системе).
Как отмечает Л.А. Тхабисимова, формирование судебного федерализма в России первоначально мыслилось в обеспечение баланса централизации и децентрализации судебной власти, обеспечивающий гибкое взаимодействие между федеральным и региональным уровнями. Однако уже в первые годы действия Закона о судебной системе обозначилось преобладание централистских тенденций. Конституция Российской Федерации (ст. 71, 118, 128) фактически отнесла вопросы судоустройства к исключительному ведению Федерации, что ограничило возможности субъектов самостоятельно формировать собственные судебные институты.
К 2020-м годам фактическое содержание судебного федерализма в России сузилось до одной лишь номинальной категории. Упразднение конституционных (уставных) судов субъектов РФ с 1 января 2023 г. окончательно закрепило вертикаль единой судебной власти, в которой «федерализм» стал лишь риторической формулой.