Средства видеосвязи при проведении судебного заседания как инструмент повышения уровня доступности правосудия
Аннотация
Настоящая статья посвящена проблемам, с которыми сталкиваются субъекты гражданско-процессуальных правоотношений при участии в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи и вебконференции. Государство стремится поддерживать высокий уровень развития цифровизации и информатизации во всех отраслях жизни общества, в том числе в судебной системе. Несмотря на огромные финансовые вложения в обеспечение судов техническими средствами для проведения судебных заседаний удаленно, создание федеральных проектов и целевых программ, в рамках которых осуществляется технологизация судов, на практике такое стремление государства не находит отклика у судебных органов, что выражается в неиспользовании систем видеосвязи при проведении заседании. В статье приведены некоторые примеры незаконных отказов в удовлетворении заявлений об участии сторон в заседании посредством систем видеосвязи, формального подхода судов к реализации инициативы государства, стремлению к технологичности судебного процесса, неиспользование систем видеосвязи при наличии такой возможности в случаях, когда это прямо обязывал закон, предложены меры, в том числе в виде законодательной инициативы, способствующие изменению такого подхода судов, для повышения уровня доступности правосудия. Статья содержит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, являющиеся ориентиром для нижестоящих инстанций в целях единообразия судебной практики, несмотря на юридическую необязательность их выполнения и «непрецедентное» право нашей страны, выдержки из процессуального законодательства РФ, размышления и мнение автора относительно рассматриваемой проблемы, выводы по данной проблеме.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Безопасность бизнеса № 01/2026 |
| Страницы | 56-61 |
| DOI | 10.18572/2072-3644-2026-1-56-61 |
В современном мире информационные технологии во всех сферах жизнедеятельности общества все больше и больше интегрируются в быт любого человека. Процесс цифровизации осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг приобретает особую важность, поскольку именно электронная форма является наиболее удобной и популярной у населения. Не является исключением и судебное производство в Российской Федерации. Стоит отметить, что в России растет число субъектов, участвующих в деле, которые реализуют свои права и совершают процессуальные действия в плоскости электронного правосудия. Государство, понимая стремительность информационного развития общественных отношений, расширяет доступность взаимодействия с человеком (гражданином) путем внедрения новых способов коммуникации, в том числе в судебных органах, тем самым принимая решения на законодательном и исполнительном уровнях. Верно, по мнению автора, отмечают Н.В. Софийчук, Л.А. Колпакова, что суд как орган государства имеет обязанность заботиться о максимально эффективных и простых способах обращения к нему для разрешения правовых конфликтов, что позволило бы избежать излишней волокиты, споров о подсудности и прочей процессуальной неопределенности, и в решении указанных задач поможет активное внедрение цифровых технологий в судебное производство.
Подтверждением этому является Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1406 о проведении федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы» (далее — Программа), в которой огромное внимание уделялось именно информатизации и технологизации деятельности судов. Федеральная целевая программа предполагала развитие информационно-коммуникационных технологий в судах общей юрисдикции посредством осуществления мероприятий по повышению уровня открытости, доступности и прозрачности деятельности судов за счет применения систем видео- и аудиопротоколирования хода судебных заседаний, программно-технических средств оцифровки документов и оборудования видео-конференц-связи.
Особое место в системе взаимодействия лиц, являющихся участниками суда, и самого аппарата судьи занимает видео-конференц-связь (далее — ВКС).
Несмотря на то что первые слушания дел с использованием систем видео-конференц-связи состоялись 18 ноября 1999 г. в Челябинском областном суде и 19 апреля 2000 г. в Верховном Суде РФ, в законодательстве, регулирующем судопроизводство, интеграция ВКС в цивилистический процесс произошла не сразу. Сначала в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — АПК РФ) 27 июля 2010 г. была введена ст. 153.1 «Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи». В арбитражном судопроизводстве данный процесс протекал быстрее, чем в гражданском (как и многие другие процессы, направленные на развитие информатизации и технологизации). Первенство цифровых перемен в арбитражных судах отмечает и Е.С. Трезубов, определяя цифровизацию процесса как «юридический эксперимент, пионерами в котором выступают арбитражные суды». В судах общей юрисдикции нормативное внедрение технических средств связи произошло спустя почти три года — 26 апреля 2013 г., когда в ГПК РФ была введена ст. 155.1, аналогичная ст. 153.1 АПК РФ.
Итак, уже более 10 лет в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах юридически закреплена возможность проведения заседания с использованием видео-конференц-связи по гражданским делам, однако на практике до сих пор лица, участвующие в деле, сталкиваются с нежеланием работников аппарата суда общей юрисдикции удовлетворять ходатайства о проведении заседания с использованием ВКС и веб-конференции. В основном это происходит путем формальной ссылки на отсутствие технической возможности или с объективным отсутствием юридических и технических механизмов для проведения заседания даже при желании всех сторон процесса и инициировании суда.