Институт уполномоченного по правам человека в субъектах РФ является неотъемлемым элементом национальной системы защиты прав и свобод. Помимо ключевых функций по рассмотрению жалоб и контролю за деятельностью органов власти, Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и аналогичные региональные законы прямо закрепляют за уполномоченными по правам человека обязанность осуществлять правовое просвещение граждан. Эта деятельность приобретает особую значимость в контексте формирования правового государства и гражданского общества, где знание прав и механизмов их защиты является основой правомерного поведения и конструктивного взаимодействия личности и власти. 

Актуальность исследования обусловлена необходимостью научной рефлексии концептуальных основ и методологических основ правопросветительской миссии уполномоченных по правам человека в условиях трансформации правосознания, роста цифровых рисков и потребности в укреплении доверия к правовым институтам.

Цель статьи – провести аналитический обзор основных фундаментальных теоретических концепций и методологических основ правового просвещения, детерминирующих деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах РФ в сфере правового просвещения.

Анализ научных работ А.С. Сучилиной, В.В. Воронина, Н.А. Филипповой и др. выявил, что в контексте деятельности уполномоченных по правам человека правовое просвещение представляет собой целенаправленную, систематическую деятельность по распространению знаний в области прав и свобод человека и гражданина, механизмов их реализации и защиты, а также по формированию уважительного отношения к праву и правовым ценностям. Теоретическая база правопросветительской деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ является синтетической, объединяя несколько взаимодополняющих концепций:

— концепцию правового государства, согласно которой верховенство права и реальная защита прав человека фундаментально зависят от формирования информированного общества, осознающего свои права, обязанности и механизмы их отстаивания. В этой системе уполномоченный по правам человека выступает ключевым агентом государства, реализующим функцию правового просвещения: через образовательные программы, публичные кампании и доступные разъяснения он трансформирует сложные правовые нормы в понятные гражданам инструменты самозащиты, тем самым укрепляя доверие к институтам, предотвращая нарушения и обеспечивая практическое воплощение принципов правовой государственности в повседневной жизни;