Важнейшие наукоемкие технологии в избирательном процессе
Аннотация
В статье исследуются особенности применения важнейших наукоемких технологий в избирательном процессе Российской Федерации. Установлено, что использование инновационных технологий на отдельных стадиях избирательного процесса (при проверке подписей избирателей, в ходе предвыборной агитации и голосования) способствует, с одной стороны, повышению прозрачности и объективности избирательных процедур, с другой — ставит вопрос о формировании разных правовых моделей регулирования избирательных правоотношений. Обосновано, что на стадии выдвижения и регистрации кандидатов внедрение инновационных решений проверки подписных листов является примером эффективной интеграции важнейших наукоемких технологий в избирательный процесс, направленной на укрепление доверия к выборам. Выявлено, что на стадии предвыборной агитации формируется охранительная правовая модель регулирования избирательных правоотношений в части использования цифровых технологий в создании агитационных материалов. Отмечается, что на настоящем этапе в условиях подготовки к избирательным кампаниям федерального уровня подобная модель является наиболее перспективной. На стадии голосования выявлено формирование проактивной модели правового регулирования, выражающейся в поэтапном внедрении инновационных технологий в рамках экспериментальных и специальных правовых режимов во обеспечение расширения возможностей реализации избирательных прав граждан.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Избирательное законодательство и практика № 01/2026 |
| Страницы | 24-27 |
| DOI | 10.18572/2500-0306-2026-1-24-27 |
Взаимоотношения личности, общества и государства осуществляются в различных формах, что предполагает разработку и внедрение неиспользуемых ранее инновационных механизмов в избирательную плоскость. Важнейшие наукоемкие технологии являются драйвером трансформации избирательных правоотношений и обусловливают новую архитектуру консенсуса перспективных технологий и законодательных решений.
В Российской Федерации применение важнейших наукоемких технологий в избирательном процессе в настоящее время носит фрагментарный характер. К основным стадиям, на которых актуализируется проблематика применения передовых технологий, можно отнести выдвижение и регистрацию кандидатов, предвыборную агитацию, а также голосование.
Выдвижение и регистрация кандидатов. В заданном векторе одним из ключевых этапов избирательного процесса, требующих достоверности, прозрачности и эффективности, является проверка подписей избирателей, представленных в поддержку кандидатов (списка кандидатов). С 2021 г. в Российской Федерации актом ЦИК России была предусмотрена возможность использовать при проверке подписных листов Специальный программно-технический комплекс проверки подписных листов «Подписные листы» (СПТК-ПЛ), который представляет собой инновационное решение, основанное на технологиях искусственного интеллекта, в том числе алгоритмах машинного обучения и нейросетевого анализа графических данных.
СПТК-ПЛ включает в себя сканирующее устройство и компьютер и функционирует в два этапа. На первом этапе система оцифровывает подписные листы, распознает введенные от руки данные с целью их последующего сопоставления с данными из Регистра избирателей. По данным ЦИК России, автоматизированная проверка выполняется в 8–10 раз быстрее ручной при высоком уровне распознавания данных — 96–98% — и исключении ошибок неправильного считывания цифр и инициалов.
На втором этапе проводятся графологический анализ и экспертная проверка. Система осуществляет кластеризацию подписей по графическим признакам, объединяя схожие по стилю подписи в группы. Это позволяет выявить случаи возможного многократного подписания одними и теми же лицами во избежание нарушения избирательного законодательства. Далее к работе подключается эксперт-почерковед, который на основе визуализированных данных принимает окончательное решение о достоверности подписей, руководствуясь утвержденными методическими рекомендациями по проверке подписных листов.