Правовой режим операций с цифровой национальной валютой Российской Федерации как фактор обеспечения конкурентной среды
Аннотация
Анализируется платформа цифрового рубля как централизованно управляемая информационная система и договор счета цифрового рубля с участником платформы. Обосновывается квалификация данного договора как конгломерированного смешанного договора с элементами агентирования и показывается, что императивная регламентация процедур задает институциональные условия функционирования платформы, в рамках которых осуществляется конкурентное взаимодействие между кредитными организациями.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конкурентное право № 01/2026 |
| Страницы | 33-36 |
| DOI | 10.18572/2225-8302-2026-1-33-36 |
Принятие Федеральных законов от 24 июля 2023 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» и № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заложило правовые основы для внедрения и использования новой формы национальной валюты — цифрового рубля. Введение цифрового рубля в хозяйственный оборот не только расширяет предметное пространство финансового права, но и формирует особый правовой режим для расчетных операций, основанных на централизованной цифровой инфраструктуре.
Специфика правового регулирования операций на платформе заключается в том, что Банк России совмещает функции оператора платформы, эмитента цифровой валюты и регулятора, устанавливающего обязательные правила доступа и совершения операций. Такая концентрация полномочий трансформирует традиционную модель банковского счета, формируя конструкцию, в рамках которой кредитные организации утрачивают статус стороны по денежному обязательству и выполняют преимущественно инфраструктурно-посреднические функции, обеспечивающие доступ пользователей к централизованной расчетной системе.
В этих условиях особую актуальность приобретает анализ того, каким образом нормативная централизация и унификация процедур совершения операций влияют на условия гражданского оборота и институциональные параметры конкурентной среды.
Настоящая статья направлена на исследование договорной архитектуры платформы цифрового рубля и выявление ее структурных эффектов для конкурентного взаимодействия участников финансового рынка.
В соответствии с п. 38 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Закон о НПС) платформа определяется как информационная система, посредством которой осуществляется взаимодействие оператора, участников и пользователей в целях совершения операций с цифровыми рублями.
