Проблематика развития регулирования организации и деятельности государственного арбитража в СССР подвергалась научным исследованиям, но в основном — на общесоюзном уровне, исследования же в области развития законодательства о госарбитражах в союзных республиках осуществлялись лишь эпизодически, а развитие правового регулирования организации и деятельности государственного арбитража в Таджикистане научному исследованию не подвергалось совсем.

Между тем Таджикистан к октябрю 1917 г. был частью колониальной окраины Имперской России и одновременно — частью бухарского эмирата, а своей государственности более тысячи лет, когда государство Саманидов пало при арабском нашествии, не имел. Поэтому проблематика становления в Таджикистане (где, кстати, гражданская война продолжалась до 1936 г.) государственного арбитража представляет несомненный интерес, поскольку, с одной стороны, Таджикистан — образец республики, в своем развитии за исключительно короткий исторический срок шагнувшей непосредственно из феодализма в социализм, а с другой — государственный арбитраж развивался в республике одновременно с развитием народного хозяйства, и это развитие было объективно обусловлено потребностями развивающегося народного хозяйства республики. Одновременно развитие организации и правового регулирования деятельности арбитража в целом в республике протекало в русле изменения организационных форм и правового регулирования госарбитража СССР.

Поскольку гражданская война в Таджикистане закончилась на несколько лет позже, чем в других территориях СССР, соответственно, позже началось восстановление (точнее — элементарное становление) народного хозяйства, строительство новых хозяйственных объектов, образование новых форм общественных отношений, в том числе в организационно-правовом плане. Социалистическая индустриализация Таджикистана была начата практически при полном отсутствии крупных и средних промышленных предприятий, малочисленности рабочего класса и острой нехватке квалифицированных специалистов. Впервые народнохозяйственный план и бюджет Таджикской АССР (входившей первоначально в состав Узбекской ССР), в которых предусматривались развитие фабрично-заводской промышленности, возрождение и развитие кустарной промышленности, организация поисково-изыскательных работ и т.д., были приняты в конце 1926 г. на 1926/1927 хозяйственный год; при этом в 1928 г. в республике было всего 15 более-менее крупных промышленных предприятий, а из транспорта — всего 2 легковых, 6 грузовых автомобилей и 16 автобусов. Объясняется это: а) как общей отсталостью края (например, накануне Октябрьской революции 1917 г. в северных районах Таджикистана работали всего 7 цензовых промышленных предприятий с числом рабочих 204 человека и 30 мелких сезонных предприятий, где трудилось 416 рабочих, а на территории Восточной Бухары (позднее — части ТаджАССР) вообще не имелось фабрично-заводской промышленности), б) так и широкими масштабами грабежей со стороны басмачей в период гражданской войны в Таджикистане — например, в 1924–1926 годах ими бухарскому эмиру за границу было отправлено более 3 млн руб. золотом и сотни тысяч голов скота. Поэтому в 1928 г. валовая продукция промышленности Таджикистана достигла лишь 98% от уровня 1913 г.

Этими факторами объясняется то обстоятельство, что объективной потребности в создании специальных юрисдикционных органов по разрешению хозяйственных споров и защите нарушенных хозяйственных прав и законных интересов в республике в первые годы хозяйственного строительства не было. Лишь в 1926 г. постановлением Ревкома Таджикской АССР от 27 марта 1926 г. № 26 «О Таджикской арбитражной комиссии по разрешению имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями Таджикской АССР» был учрежден этот специальный юрисдикционный орган.

В соответствии с указанным постановлением Таджикская арбитражная комиссия (ТАК) была образована при Ревкоме Таджикской АССР, и состояла она из председателя, заместителя председателя и 5 членов, причем председателя и заместителя председателя назначал Экономический совет (ЭКОСО) УзССР по представлению Высшей Арбитражной комиссии УзССР, а членов комиссии назначал Ревком Таджикской АССР из числа лиц, работавших в государственных хозяйственных органах Таджикистана, но Высшей Арбитражной Комиссии УзССР было предоставлено право отвода членов ТАК. В юрисдикцию Таджикской арбитражной комиссии при Ревкоме Таджикской АССР входило разрешение «всякого рода имущественных споров государственных учреждений и предприятий, из какого бы основания они ни возникали», между «местными учреждениями и предприятиями», за некоторыми исключениями. При этом споры между государственными учреждениями или предприятиями, с одной стороны, и кооперативными организациями не ниже вилайетского масштаба или смешанными акционерными обществами, с другой стороны, были подведомственны Таджикской арбитражной комиссии при согласии на это кооперативных организаций и акционерных обществ. Однако Высшая Арбитражная Комиссия УзССР была правомочна изъять любое дело, подлежащее рассмотрению ТАК, и принять его к своему производству. В арбитражном процессе в качестве третьей стороны без самостоятельных исковых требований допускалось участие частных лиц. Решения Таджикской арбитражной комиссии по делам при цене иска до 1 тыс. руб. (в масштабе цен того периода) являлись окончательными, прочие дела могли быть обжалованы в двухнедельный срок в Высшей Арбитражной Комиссии УзССР, а Ревком Таджикской ССР в эту комиссию мог перенести в двухнедельный срок любое постановление ТАК. Высшая Арбитражная Комиссия при ЭКОСо УзССР дела по хозяйственным спорам рассматривала «в публичном судебном (? — М.К.) заседании», а окончательные решения по ним выносились в форме определения.