Дата публикации: 12.03.2026

Совершенствование уголовной политики в сфере цифровой безопасности: концепции, систематизация и зарубежный опыт

Аннотация

Постоянная трансформация преступлений в сфере информационных технологий стимулирует академическое сообщество к анализу тенденций их развития и поиску действенных мер противодействия. Столкновение традиционной уголовно-правовой доктрины с этим новым вызовом требует ее адаптации, например, путем судебного толкования, а при невозможности толкования — путем криминализации новых угроз цифровой информации. В качестве возможных тенденций уголовно-правовой политики предлагается внесение изменений в отдельные нормы УК РФ, предусматривающие ответственность за киберпреступления, систематизация цифровых преступлений в отдельном разделе или главе в процессе разработки и принятия нового Уголовного кодекса РФ, принятие единой концепции уголовно-правовой политики противодействия высокотехнологичной преступности. Поскольку способы посягательств на данные, содержащиеся в цифровых технологиях, находятся в состоянии постоянной модернизации, уголовное законодательство в силу объективных причин всегда будет «отставать» от возникающих новых угроз в области цифровых технологий, ввиду чего автор предлагает использовать китайский опыт построения диспозиций составов, предусматривающих ответственность за кибепреступления: модель открытого законодательства, когда используются обобщенные формулировки «и иные…».




Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий, являясь двигателем глобальной информатизации, открыло человечеству не только беспрецедентные возможности, но и породило новую угрозу — киберпреступность, которая сегодня стала одной из основных угроз как для России, так и для всего мира. Уголовное право в эпоху цифровизации должно чутко реагировать на различные изменения, вызванные технологиями информационных сетей (мэйнфермы, облачные технологии, искусственный интеллект, IoT (интернет вещей), «умный город»), и обязано эволюционировать вслед за развитием общества.

Несмотря на критику академическим сообществом уголовной политики России, характеризующейся «хаотичным корригированием уголовного закона», чаще необоснованными вносимыми изменениями и дополнениями в уголовное законодательство, необходимость выявления и предотвращения преступлений в цифровой среде, криминализации новых угроз против цифровых технологий не вызывает сомнений. Об этом свидетельствуют и многочисленные современные научные исследования киберпреступлений (в том числе диссертационные) и изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ в последние годы: три статьи (ст. 274.3, 274.4, 274.5) введены Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 282-ФЗ и вступили в силу с 1 сентября 2025 г., одна статья (ст. 272.1) введена Федеральным законом от 30 ноября 2024 г. № 421-ФЗ и вступила в силу с 11 декабря 2024 г. (всего глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» содержит 9 статей). Значимым вкладом в усиление правовой защиты кибербезопасности и данных является принятие Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. № 37 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет».

Среди научных предложений по развитию уголовной политики в сфере противодействия киберпреступности можно выделить следующие направления:

 1. Реформирование норм действующего УК РФ, предусматривающих ответственность за киберпреступления.

И.Р. Бегишев и И.И. Бикеев, проанализировав соотношение понятий «цифровая информация», «компьютерная информация» и «электронная информация», пришли к выводу о том, что, поскольку компьютерная информация является разновидностью цифровой информации, используемый в гл. 28 УК РФ термин «компьютерная информация» не соответствует современным реалиям, и следует заменить его на более широкий по содержанию термин «цифровая информация». Авторами сформулирован ряд предложений по изменению формулировок диспозиций ст. 272, 273, 274, 274.1 УК РФ, установлению в качестве квалифицирующего признака ответственности за применение специальных технических средств, используемых для негласного получения информации, в ч. 2 ст. 137, ч. 2 ст. 138, ч. 2 ст. 141 и ч. 3 ст. 183 УК РФ, а также криминализации незаконного оборота специальных технических средств, предназначенных для нарушения систем защиты цифровой информации; приобретения или сбыта цифровой информации, заведомо добытой преступным путем.

Список литературы

1. Антонченко В.В. Кризис уголовной политики / В.В. Антонченко // Актуальные проблемы российского права. 2023. № 12. С. 123–136.
2. Басова Т.Б. § 5. Хаотичное корригирование уголовного закона как негативная тенденция в законотворчестве современной России (на примере должностных преступлений) / Т.Б. Басова // Кризисные явления в праве: теория, история, пути преодоления : коллективная м
3. Бегишев И.Р., Бикеев И.И. Преступления в сфере обращения цифровой информации : монография / И.Р. Бегишев, И.И. Бикеев. Казань : Познание, 2020. 300 с.
4. Ван Гуанлун. Уголовно-правовое регулирование противодействия кибепреступности в Китае: состояние, тенденции и недостатки / Ван Гуанлун // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2022. Т. 13. № 3. С. 661–677.
5. Гаджиева А.А. Проблемы криминализации общественно-опасных деяний, совершаемых с использованием цифровых технологий на современном этапе: критический анализ / А.А. Гаджиева А.Т. Маликов // Евразийский юридический журнал. 2025. № 2 (201). С. 409–410.
6. Гримальская С.А. Концепция уголовно-правовой политики Российской Федерации / С.А. Гримальская // Современное право. 2024. № 4. С. 106–110.
7. Ефремова М.А. Уголовно-правовая охрана информационной безопасности : автореферат диссертации доктора юридических наук / М.А. Ефремова. Москва, 2018. 59 с.
8. Кауфман М.А. Правотворческие ошибки в уголовном праве / М.А. Кауфман // Журнал российского права. 2016. № 9. С. 92–101.
9. Кашапова Е.С. Некоторые аспекты уголовно-правовой политики противодействия преступности в сфере высоких технологий // Закон и право. 2018. № 9. С. 119–122.
10. Коробеев А.И. Перспективы развития уголовно-правовой политики России: поиски реальной модели / А.И. Коробеев, А.И. Чучаев // Государство и право. 2023. № 8. С. 96–105.
11. Лунев Р.С. Основные тенденции развития современного российского уголовного права / Р.С. Лунев // Современное право России: проблемы и перспективы : материалы IХ международной научно-практической конференции (г. Москва, 5 декабря 2024 г.) : сборник научных
12. Минькашев Э.Г. Понятие информации и компьютерной информации: правовые аспекты / Э.Г. Минькашев // Молодой ученый. 2021. № 50 (392). С. 283–287.
13. Нудель С.Л. Тенденции современной российской уголовной политики в контексте криминализации / С.Л. Нудель // Человек: преступление и наказание. 2019. Т. 27 (1–4). № 1. С. 19–23.
14. Уголовно-правовые риски в сфере цифровых технологий: проблемы и предложения / Ю.В. Грачева, А.И. Коробеев, С.В. Маликов, А.И. Чучаев // Lex Russica (Русский закон). 2020. Т. 73. № 1 (158). С. 145–159.
15. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / под общей редакцией А.И. Чучаева, А.И. Коробеева ; перевод с китайского Х. Даосю. 2-е изд. Москва : Юридическая фирма «Контракт», 2021. 311 с.

Остальные статьи