С 2017 г. в Российской Федерации отмечается тенденция к правовому регулированию налоговых правоотношений через правовые эксперименты.

В основе исследования лежит ранее выявленный автором набор признаков правового эксперимента: экспериментально-правовые нормы, апробация созданной модели правового регулирования и выявление ее эффективности, действие лишь на ограниченной территории, в течение определенного периода времени и для установленного круга лиц, регулирование новых общественных отношений, отсутствие серьезных изменений в действующих правовых нормах. Анализ налога на профессиональный доход (далее – НПД) и единого налогового платежа (далее – ЕНП) с помощью указанных признаков позволит определить специфику экспериментов в налоговом праве.

НПД и ЕНП были введены посредством экспериментально-правовых норм, структура которых демонстрирует существенные различия.

При проведении экспериментов в налоговой сфере с помощью гипотезы определяются: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, территория и срок проведения эксперимента. ЕНП выделяется тем, что гипотеза отражена максимально ограничено, поскольку определяет только налогоплательщиков, которые могут применять данный механизм, что обусловлено его природой как механизма, позволяющего исполнять налоговую обязанность. Большое количество диспозиций в экспериментально-правовых нормах связано с необходимостью представить участникам экспериментов четкие правила поведения. Гипотезы и диспозиции экспериментально-правовых норм при проведении правовых экспериментов по установлению НПД содержатся в отдельном нормативно-правовом акте, а экспериментально-правовые нормы ЕНП были сформулированы в НК РФ. Санкции за нарушение налогового законодательства не предусмотрены ФЗ о НПД, но установлены в ст. 129.13–129.14 НК РФ.

Апробация моделей правового регулирования НПД и ЕНП, выявление их эффективности проводится с разной целью.