Проблемы судопроизводства при рассмотрении заявлений об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации
Аннотация
Данная работа представляет собой результат анализа норм Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г. и норм главы 22.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Авторы делятся проблемами, возникающими при рассмотрении заявлений об эффективном осуществлении прав доступа к ребенку на основании международного договора Российской Федерации, с которыми они столкнулись в своей судебной практике. Краеугольным вопросом статьи стало соотношение предусмотренного международным законодательством порядка осуществления прав доступа к ребенку и имеющегося в национальном законодательстве Российской Федерации порядка общения с ребенком.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Международное публичное и частное право № 01/2026 |
| Страницы | 16-19 |
| DOI | 10.18572/1812-3910-2026-1-16-19 |
1 октября 2011 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, заключенную в Гааге 25 октября 1980 г. (далее – Конвенция), для обеспечения интересов и защиты детей в международном масштабе.
Для достижения целей Конвенции каждое Договаривающееся государство назначает Центральный орган (в Российской Федерации – Министерство просвещения Российской Федерации), которое наделено рядом обязанностей, в частности, по проведению мероприятий по организации или обеспечению эффективного осуществления прав доступа.
Так как сама Конвенция закрепляет, в основном, правовые категории и условия, при которых ее нормы подлежат применению, после ее ратификации в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации была добавлена глава 22.2, нормы которой применяются совместно с нормами международного договора и определяют процессуальные особенности рассмотрения дел по возвращению ребенка в место постоянного проживания или осуществлению в отношении него прав доступа.
В Российской Федерации заявления, основанные на нормах Конвенции, рассматриваются по правилам исключительной подсудности и подаются в специализированный суд, определенный для каждого федерального округа. В целях наиболее быстрого рассмотрения дел данной категории запрещается соединение исковых требований, предъявление встречного иска, а общий срок рассмотрения дела с момента поступления заявления до вынесения решения ограничен сорока двумя днями.
За время действия Конвенции на территории Российской Федерации российскими судами было рассмотрено относительно небольшое количество заявлений, требования которых были основаны на ее нормах. Так, в Обзоре практики рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 декабря 2019 г., отражено, что с 2016 по 2018 гг. судами первой инстанции было вынесено 71 решение о возвращении ребенка в страну его постоянного проживания.