В ряду традиционных российских духовно-нравственных ценностей, определяющих идентичность и идейно-смысловой вектор развития отечественной государственности, особое значение имеет единство народов России (п. 5 Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809), которое служит не только самостоятельным связующим звеном в российском обществе и диалоге поколений, но и важнейшей целью, ради которой обеспечивается защита всей совокупности таких ценностей, культуры и исторической памяти (п. 92 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400). Идея единства народов — по сути, ключевая, системообразующая в Конституции России. Уже первые ее слова, определяющие субъектный источник конституционного правопорядка, содержат весьма оригинальную формулу многонационального народа, которая является юридическим воплощением цивилизационного принципа единства в многообразии. Здесь фиксируется уникальный субъект и носитель суверенитета, чья целостность основана на общей исторической судьбе и разделяемых ценностях, а положение единственного источника власти обусловливается не арифметическим сложением этносов, но интегрированным выражением воли, сформированной поверх этноконфессиональных различий (т.е. суверенитет принадлежит целому, которое не подавляет части, но включает их в себя как неотъемлемые элементы). Укрепление единства многонационального народа и общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) при сохранении этнокультурного и языкового многообразия определяет главную цель государственной национальной политики (п. 35 Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 г., утвержденной Указом Президента РФ от 25 ноября 2025 г. № 858). В конечном счете от этого зависит сама возможность для России реализовать свой цивилизационный потенциал в XXI в. В этой связи приобретает особое значение предметное, междисциплинарное осмысление идеи единства народов России в логике и смысловом контексте развития отечественной цивилизации. Позволю себе высказать ряд концептуальных положений, относящихся к раскрытию этой фундаментальной основы российской государственности сквозь призму отечественного права.

1. Концептуальная основа

Обсуждение единства народов России в правовом аспекте не может носить формально-догматический характер и быть оторвано от исторического и цивилизационного контекста. Само это единство как объективный факт следует рассматривать не в качестве исторической случайности, а как сознательный цивилизационный проект, воплощенный в праве и поддерживаемый волей государства. Россия, отмечает В.Д. Зорькин, во всех ее исторических ипостасях всегда была многоэтническим и многоконфессиональным государством, и российский опыт построения такого государства свидетельствует, что русские не только научились взаимодействовать с представителями других этносов и конфессий, но и сумели сохранить большинство этих этносов и обеспечить широкие возможности развития их языкового, культурного, религиозного своеобразия.

В России единство народов исторически обусловлено решающей ролью и суверенитетом государства как главного собирающего, интегрирующего и созидающего начала. Это единство определяется не прагматизмом и целесообразностью, а приверженностью общим духовно-нравственным ценностям, которые воплощаются в особом чувстве державы и разделяемой всеми народами ответственности за общее цивилизационное пространство.

Россия — не просто государство-цивилизация, а государство-идея. И стержнем этой идеи, отражающим глубинный народный менталитет, всегда было стремление к высшей правде, праведности и справедливости.