Расследование преступлений, совершаемых в сфере государственных закупок, включает в себя начальный, последующий и заключительный этапы, каждый из которых имеет свои цели, задачи и способы решения.

Как считал Спружевников К.В., содержание начального этапа в расследовании определяется его криминалистической сложностью. В этой концепции в простых и усложненных расследованиях начальный этап заканчивался предъявлением обвинения, в сложных — установлением подозреваемого и проверкой его причастности к преступлению, а в особо сложных он совпадает с определением целей и составлением плана следственных действий.

Безбогин А.К. полагал, что начальный этап расследования обязательно подразумевает незамедлительное проведение неотложных следственных действий. Также выделяется понятие первоначальных следственных действий, которые осуществляются в целях ориентирования лица, производящего расследование, в обстоятельствах расследуемого события, получения исходных данных для определения направлений расследования; обеспечения собирания всех возможных доказательств, принятия своевременных мер к установлению и розыску преступника, возмещению ущерба, причиненного преступлением.

Следовательно, начальный этап расследования по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в сфере государственных закупок, можно определить как комплекс организационных и процессуальных мер, направленных на производство первоначальных и неотложных следственных действий после возбуждения уголовного дела, целью которых является получение основного объема доказательств, посредством которых устанавливаются обстоятельства, входящие в предмет доказывания по исследуемой категории уголовных дел.

Сбор исходной информации по уголовным делам о преступлениях в сфере закупок осуществляется путем обнаружения и изъятия государственных контрактов, аукционной документации, технического задания, локальных смет, платежных документов и их осмотров, допросов подозреваемых, свидетелей из числа участников контрактной системы, из содержания которых следствие может извлечь сведения о сторонах договорных отношений, порядке и механизме формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), процедуре торгов, определении их победителя, обязательствах сторон и порядке их исполнения.