Дата публикации: 05.03.2026

Юридические последствия нарушений законодательства о контролируемых иностранных компаниях: опыт Российской Федерации и Республики Казахстан

Аннотация

В современных геополитических условиях Российская Федерация оказалась под воздействием масштабных санкционных мер, что напрямую отразилось на правовом регулировании в области контролируемых иностранных компаний (КИК). В ответ на внешнеэкономические вызовы российское законодательство претерпело значительные изменения, ориентированные на смягчение последствий санкций и адаптацию системы налогообложения для физических и юридических лиц, контролирующих зарубежные структуры. Изучены утвержденные в Российской Федерации в 2022 г. корректирующие меры в поддержку налогоплательщиков, управляющих иностранными компаниями. Обоснован вывод, что сущность внесенных изменений заключается в стимулировании добровольного раскрытия информации и упрощении расчета налоговой базы. Одновременно новеллы правового регулирования повлекли повышенный уровень правовой и финансовой ответственности, что требует от налогоплательщиков особого внимания к структурированию владения зарубежными активами. Проведенный сравнительный анализ правового регулирования юридической ответственности за нарушение правил КИК в Российской Федерации и Республике Казахстан показал наличие сопоставимых оснований и мер ответственности, их направленность на защиту фискального суверенитета каждого государства. Вместе с тем правила о КИК Республики Казахстан носят узкий антиуклонительный характер, в то время как обновленная российская модель правил имеет ярко выраженную антиофшорную окраску.




С начала 2022 г. страны, не входящие в число дружественных России, активизировали санкционное давление, что вызвало значительный отток капитала как со стороны иностранных инвесторов, так и самих российских субъектов. До этого, до 2022 г., вектор развития регулирования контролируемых иностранных компаний (далее – КИК) был направлен на последовательное ужесточение требований, чему в значительной степени способствовало принятие Федерального закона от 9 ноября 2020 г. № 368-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», усилившего меры ответственности за непредставление информации о КИК со стороны контролирующих лиц.

С учетом новой реальности появилась объективная необходимость в смягчении действующих норм. Дополнительные штрафные меры за непредоставление отчетности КИК в условиях санкционного давления могли бы спровоцировать массовое сокрытие активов. Как отмечается в доктринальных подходах, чрезмерное ужесточение в таком контексте способно исказить изначальный смысл антиуклонительных правил о КИК, подменяя задачу защиты налоговой базы на давление без должной правовой определенности.

В 2022 г. были утверждены корректирующие меры в поддержку налогоплательщиков, управляющих иностранными компаниями. К числу ключевых изменений относятся:

1) предоставление освобождения от налогообложения прибыли КИК, находящихся в специальных юрисдикциях;

2) возможность корректировать прибыль КИК при определенных условиях.

Список литературы

1. Ахмадова Э.Н. Проблемы двойного налогообложения в международных договорах о налогообложении / Э.Н. Ахмадова // Инновации и инвестиции. 2023. № 7. С. 208–211.
2. Борзенко Е.А. Правовые инструменты реализации политики деофшоризации: обобщение российского и международного опыта / Е.А. Борзенко // Юридическая наука. 2024. № 1. С. 6–11.
3. Грибачев С.П. О предмете исследования конвенционного режима возврата налога, исчисленного в отношении прибыли представительства контролируемой иностранной компании, при устранении двойного налогообложения / С.П. Грибачев // Диалог. 2024. № 2 (28). С. 26–3
4. Купин М.С. Налоговый контроль за налогообложением прибыли контролируемых иностранных компаний: правовые особенности и место в системе государственного контроля / М.С. Купин // Налоги и налогообложение. 2023. № 2. С. 21–32.
5. Муратов Р.А. История возникновения правового регулирования деятельности контролируемых иностранных компаний в РФ / Р.А. Муратов // Международное право и международные организации. 2021. № 2. С. 43–54.
6. Хамидуллин Т.Р. Особенности налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний в Российской Федерации: история развития и актуальный порядок / Т.Р. Хамидуллин // Вопросы российской юстиции. 2024. № 37. С. 560–563.

Остальные статьи