Актуальные вопросы обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации как важной составляющей национальной безопасности и суверенитета государства
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с обеспечением миграционной безопасности страны, в том числе с борьбой с нелегальной (незаконной) миграцией в России. Исследуются подходы к пониманию дефиниции «национальная безопасность», «миграционная безопасность», «нелегальная (незаконная) миграция». Анализируются взаимосвязь нелегальной (незаконной) миграции и национальной безопасности страны; существующие угрозы социальной стабильности и национальной безопасности Российской Федерации, приводятся примеры таких проявлений. Изучены актуальные изменения российского законодательства в сфере миграции. Сделан вывод о необходимости усиления мер по борьбе с нелегальной миграцией путем совершенствования правовых механизмов предупреждения и пресечения случаев нелегальной миграции.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Миграционное право № 01/2026 |
| Страницы | 10-13 |
| DOI | 10.18572/2071-1182-2026-1-10-13 |
С момента образования первых государств появилась необходимость защищать свои границы от внешних угроз. Сохранение суверенитета является основой для существования любого государства. Обеспечение государственного суверенитета является главным элементом поддержания национальной безопасности, которая, в свою очередь, включает в себя такое направление, как миграционная безопасность.
В российском энциклопедическом словаре понятие «суверенитет» трактуется как «независимость государства во внешних делах и верховенство государственной власти во внутренних делах». Левин И.Д. считает, что суверенитет — это «состояние полновластия государства на своей территории и его независимость от других государств». Как утверждают А.А. Вихров, М.В. Сальников, Г.А. Адамян и О.В. Биктасо, «суверенитет — это не свойство, не состояние власти, которые характеризуют лишь различные стороны качества власти и государства. Он выражает и характер, и качество политико-правовых отношений, которые составляют внутреннюю стержневую основу любого общества, государства и любой власти, их сущность». Именно поэтому, когда мы говорим о национальной безопасности в целом, мы опираемся на такую государственно-правовую категорию, как суверенитет.
Национальная безопасность является основной составляющей успешного функционирования любого государства и сочетает в себе множество направлений совместной деятельности всех ветвей власти в нем. Законодательное закрепление термина «национальная безопасность» содержится в Стратегии национальной безопасности, принятой и утвержденной Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». В законе приводится следующая трактовка: «…национальная безопасность Российской Федерации — состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны».
Как утверждает Я.В. Васильева, «национальные интересы — это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах, которые носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства». Следует отметить, что Стратегия национальной безопасности принимается с учетом потребностей государства на определенном этапе его развития, а также внутриполитической и внешнеполитической обстановкой. К примеру, действующая Стратегия национальной безопасности, принятая в 2021 г., была адаптирована под события, происходящие на международной арене, в том числе в соседних государствах (Украине).
Мы уже отметили, что важной составляющей обеспечения национальной безопасности в целом является миграционная безопасность. На сегодняшний день вопросы миграции в России становятся объектом пристального внимания и озабоченности общества и государства. Это обусловлено ростом нелегальной миграции, развитием миграционной преступности, а также иными негативными миграционными тенденциями. По данным ведомства «Росмиграция», за девять месяцев 2025 г. в России выявлены 3,1 тысячи фактов организации незаконной миграции, что на 194,3% больше, чем за аналогичный период 2023 г. Председатель Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкин неоднократно отмечал, что в России в последние годы происходит резкий рост миграционной преступности, так «в 2024 г. наблюдалась тенденция к сокращению преступности мигрантов на 0,9%. В абсолютных цифрах — 38 936 преступлений совершено в прошлом году. По итогам января — марта 2025 г. отмечается рост числа преступлений, совершенных иностранными гражданами, на 15% — в абсолютных цифрах — это 12 440 преступлений».
