Дата публикации: 26.02.2026

Система межотраслевых связей нотариальных действий: теоретико-методологический анализ

Аннотация

В статье анализируется система межотраслевых связей нотариальных действий через призму методологического подхода М.Ю. Челышева, выделяющего ключевые формы таких связей: правовые нормы, юридические факты, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей, а также стадию правоприменения. На основе Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и норм смежных отраслей (гражданского, семейного, трудового, налогового и процессуального права) демонстрируются нормы отсылочного характера, примеры удостоверения сделок, обеспечения доказательств, исполнительных надписей и обжалования нотариальных действий, которые осуществляются на основе обращения к различным отраслям права. Это подчеркивает комплексный характер нотариального права, сочетающего в себе частноправовые и публично-правовые элементы. Исследование подтверждает роль нотариата в гармонизации правового регулирования как частных, так и публичных правоотношений, способствуя оптимизации межотраслевых взаимодействий и повышению эффективности защиты прав субъектов в современной российской правовой системе.




В контексте возрастающей сложности общественных отношений и интенсификации интеграционных процессов в сфере правового регулирования нотариат предстает в качестве фундаментального института, обеспечивающего правовую стабильность и защиту интересов участников правоотношений. Многоаспектная природа нотариата обуславливает необходимость его изучения с позиций межотраслевого подхода, который позволяет учитывать не только внутриотраслевые механизмы, но и взаимодействия с иными отраслями права, что соответствует современным тенденциям в юридической науке.

Челышев М.Ю. отмечал, что к критериям отраслевой дифференциации права относятся и правовые взаимосвязи (внутриотраслевые и межотраслевые) вместе с иными признаками. Он указывал, что «с позиций проблематики межотраслевых правовых связей можно выделить два сегмента предмета практически в любой отрасли права: “сферу интересов” только этой конкретной отрасли права и области совместного регулирования с другими правовыми образованиями. При этом в базовых, основных (“материнских”) отраслях первый сегмент преобладает, тогда как в отраслях комплексных наиболее широко в качестве предмета представлен второй блок». При этом необходимость обращения к межотраслевому подходу продиктована многогранной сущностью самого нотариата, а также необходимостью его исследования с различных аспектов, что стало одним из современных методологических приемов, применяемых в правовых исследованиях.

Также Челышев М.Ю. выделял определенные формы проявления межотраслевых связей. В связи с этим необходимо проанализировать нотариальное право сквозь призму этих форм. Так, первой формой выступают правовые нормы. С учетом изложенного целесообразным является рассмотрение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).

В указанном нормативно-правовом акте содержатся отсылки к трудовому законодательству. Так, к примеру, в ст. 12 Основ устанавливается, что «Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде». Положения ст. 19.1 посвящены правовому статусу помощника нотариуса, в частности его трудоустройству. В ст. 19.2 регламентируется, что «Нотариус для обеспечения своей деятельности имеет право нанимать работников, в отношении которых он осуществляет права и несет обязанности работодателя. Правовой статус работников, которые обеспечивают деятельность нотариуса, устанавливается настоящими Основами, трудовым законодательством и трудовым договором с нотариусом». Тем самым нотариус как работодатель обладает и трудовыми правами, которые установлены ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Далее в Основах также содержатся отсылки к налоговому законодательству. В ст. 22 Основ установлено: «За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах». Положения ст. 34 содержат норму о налоговом контроле деятельности нотариусов.

Список литературы

1. Валеев Д.Х. Методологические аспекты межотраслевых связей гражданского процессуального права / Д.Х. Валеев, В.Г. Голубцов // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2019. № 1. С. 34–44.
2. Горшунов Д.Н. Интерес в частном праве: вопросы теории : монография / Д.Н. Горшунов. Казань : Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2005. 176 с.
3. Кузнецова О.А. Межотраслевой метод цивилистического познания / О.А. Кузнецова // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2022. № 4. С. 206–225.
4. Лунева Е.В. Межотраслевые связи гражданского и природоресурсного права в области имущественных отношений // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 6 (101). С. 132–136.
5. Нуриев А.Г. Межотраслевые связи в комплексной отрасли нотариального права / А.Г. Нуриев // Научный Татарстан. 2008. № 2. С. 132–135.
6. Сафин З.Ф. О методологии цивилистических исследований / З.Ф. Сафин, М.Ю. Челышев // Вестник Саратовской государственной академии права. 2011. № 6 (82). С. 120–125.
7. Степаненко Р.Ф. Процессуальность права в аксиологическом измерении: общетеоретические и методологические проблемы / Р.Ф. Степаненко // Вестник гражданского процесса. 2019. Т. 9. № 3. С. 34–44.
8. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации : учебное пособие для студентов вузов / Е.Б. Тарбагаева. Санкт-Петербург : Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2006. 271 с.
9. Челышев М.Ю. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права: постановка проблемы / М.Ю. Челышев. Казань : Издательство Казанского университета, 2006. 159 с.
10. Челышев М.Ю. Ограничение конкуренции: межотраслевые связи уголовного права и иных правовых образований / М.Ю. Челышев, М.В. Талан, А.В. Михайлов // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. Т. 157. № 6. С. 256–266.

Остальные статьи