Система межотраслевых связей нотариальных действий: теоретико-методологический анализ
Аннотация
В статье анализируется система межотраслевых связей нотариальных действий через призму методологического подхода М.Ю. Челышева, выделяющего ключевые формы таких связей: правовые нормы, юридические факты, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей, а также стадию правоприменения. На основе Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и норм смежных отраслей (гражданского, семейного, трудового, налогового и процессуального права) демонстрируются нормы отсылочного характера, примеры удостоверения сделок, обеспечения доказательств, исполнительных надписей и обжалования нотариальных действий, которые осуществляются на основе обращения к различным отраслям права. Это подчеркивает комплексный характер нотариального права, сочетающего в себе частноправовые и публично-правовые элементы. Исследование подтверждает роль нотариата в гармонизации правового регулирования как частных, так и публичных правоотношений, способствуя оптимизации межотраслевых взаимодействий и повышению эффективности защиты прав субъектов в современной российской правовой системе.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Хозяйство и право № 02/2026 |
| Страницы | 115-123 |
| DOI | 10.18572/0134-2398-2026-2-115-123 |
В контексте возрастающей сложности общественных отношений и интенсификации интеграционных процессов в сфере правового регулирования нотариат предстает в качестве фундаментального института, обеспечивающего правовую стабильность и защиту интересов участников правоотношений. Многоаспектная природа нотариата обуславливает необходимость его изучения с позиций межотраслевого подхода, который позволяет учитывать не только внутриотраслевые механизмы, но и взаимодействия с иными отраслями права, что соответствует современным тенденциям в юридической науке.
Челышев М.Ю. отмечал, что к критериям отраслевой дифференциации права относятся и правовые взаимосвязи (внутриотраслевые и межотраслевые) вместе с иными признаками. Он указывал, что «с позиций проблематики межотраслевых правовых связей можно выделить два сегмента предмета практически в любой отрасли права: “сферу интересов” только этой конкретной отрасли права и области совместного регулирования с другими правовыми образованиями. При этом в базовых, основных (“материнских”) отраслях первый сегмент преобладает, тогда как в отраслях комплексных наиболее широко в качестве предмета представлен второй блок». При этом необходимость обращения к межотраслевому подходу продиктована многогранной сущностью самого нотариата, а также необходимостью его исследования с различных аспектов, что стало одним из современных методологических приемов, применяемых в правовых исследованиях.
Также Челышев М.Ю. выделял определенные формы проявления межотраслевых связей. В связи с этим необходимо проанализировать нотариальное право сквозь призму этих форм. Так, первой формой выступают правовые нормы. С учетом изложенного целесообразным является рассмотрение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).
В указанном нормативно-правовом акте содержатся отсылки к трудовому законодательству. Так, к примеру, в ст. 12 Основ устанавливается, что «Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде». Положения ст. 19.1 посвящены правовому статусу помощника нотариуса, в частности его трудоустройству. В ст. 19.2 регламентируется, что «Нотариус для обеспечения своей деятельности имеет право нанимать работников, в отношении которых он осуществляет права и несет обязанности работодателя. Правовой статус работников, которые обеспечивают деятельность нотариуса, устанавливается настоящими Основами, трудовым законодательством и трудовым договором с нотариусом». Тем самым нотариус как работодатель обладает и трудовыми правами, которые установлены ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
Далее в Основах также содержатся отсылки к налоговому законодательству. В ст. 22 Основ установлено: «За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах». Положения ст. 34 содержат норму о налоговом контроле деятельности нотариусов.
