Дата публикации: 19.02.2026

Три наперстка: ст. 54.1 НК РФ, ст. 159 и 199 УК РФ. (Статья 1. Лукавая неопределенность ст. 54.1 НК РФ)

Аннотация

В статьях показана произвольность применения ст. 159 или 199 УК РФ на основании произвольных решений о нарушении ст. 54.1 НК РФ с изначально неопределенным со-держанием подп. 1 п. 2 этой статьи. Конституционный Суд РФ отказывает в устранении неопределенности норм права, содержащихся в названных статьях закона. Возмож-ность произвольного взыскания налогов на основании формально неопределенного подп. 1 п. 2 ст.54.1 НК РФ, сводящего на нет формальную определенность п. 1 ст. 54.1 НК РФ, искаженного судебной практикой, объяснима фискальным интересом государства. Но не видно разумной цели осуждения за сомнительные нарушения ст. 54.1 НК РФ по разным статьям уголовного закона и критериев выбора статей. Первая статья о неопределенности ст. 54.1 НК РФ, создаваемой судебным правотворчеством contra legem.




Статья 54.1 НК РФ введена в Налоговый кодекс РФ (далее — НК РФ) Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 163-ФЗ. Пунктами 1 и 2 ст. 54.1 НК РФ установлено: «1. Не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

2. При отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по имевшим место сделкам (операциям) налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй настоящего Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий:

1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону».

Дополнение НК РФ ст. 54.1 было направлено не на ограничение, а на реализацию права налогоплательщика на применение налогового вычета в духе принципа формальной определенности закона. Содержание этого принципа в регулировании налоговых отношений подробно изложено в правовых позициях п. 4 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 24 марта 2017 г. № 9-П.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С.С. Алексе-ев. Москва : Юридическая литература, 1989. 288 с.
2. Власенко Н.А. Разумность и определенность в правовом регулировании / Н.А. Вла-сенко. Москва : Инфра-М, 2015. 157 с.
3. Поляков С.Б. Понятие правоприменительной политики / С.Б. Поляков, Е.Ю. Нечкина // Адвокат. 2013. № 8. С. 36–42.
4. Поляков С.Б. Превращение налогообложения в рэкет как результат нигилистиче-ского отношения к нормативному пониманию права / С.Б. Поляков // Сибирское юридическое обозрение. 2025. Т. 22. № 2. С. 185–200.

Остальные статьи