Дата публикации: 19.02.2026

Некоторые вопросы определения предмета доказывания в административном судопроизводстве

Аннотация

В настоящей статье исследуются вопросы определения предмета доказывания по делам об оспаривании решений государственных органов (должностных лиц). Обосновано, что следует выделять две группы юридических фактов, входящих в предмет доказывания по данной категории споров. К первой группе относятся факты нарушения прав, свобод и законных интересов лица, подающего жалобу, наличие которых свидетельствует о возможности реализации права на судебную защиту. Вторая группа подразделяется на четыре подгруппы, касающиеся проверки различных критериев законности оспариваемого решения. Делается вывод, что для обоснованного вывода суда о незаконности решения государственного органа (должностного лица) достаточно установления судом факта одного вида из второй группы фактов, входящих в предмет доказывания. В завершение отмечается, что наличие активной роли суда (в сочетании с принципом состязательности сторон) присуще как литовскому, так и российскому административному судопроизводству.




Введение

Определенная часть граждан России (далее также – Российская Федерация) в последние годы сталкивается с затруднениями, возникающими при пересечении границы ряда сопредельных стран. И если представители «старой Европы» сохраняют уважение к принципу законности, пытаются ввести свои санкции в правовое поле, не чинят надуманных «не по разуму» препятствий для наших граждан при пересечении границ Шенгенской зоны, то в государствах, расположенных на восточном берегу Балтийского моря, ситуация обратная. В результате наши соотечественники вынуждены оспаривать незаконные действия пограничных органов. При рассмотрении таких дел, как и всегда в цивилистическом процессе верное определение предмета доказывания является одной из главных, первоочередных процессуальных задач, стоящих перед судом.

Основная часть

Обозначенную во введении проблему мы решили проиллюстрировать с помощью материалов административного дела, рассмотренного судами Литовской Республики (далее также – Литва).

19 сентября 2022 г. Пограничной командой Вильнюса было принято решение об отказе В.И. во въезде в Литву. В решении указано, что В.И., будучи гражданкой Российской Федерации, представляет угрозу для государственной безопасности, общественного порядка или здоровья людей.

Список литературы

1. Ильин А.В. Оспаривание административных актов / А.В. Ильин. Москва : Статут, 2024. 134 с.
2. Опалев Р.О. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: пять лет в действии / Р.О. Опалев // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 12. С. 43–46.
3. Самсонов Н.В. Завершена ли дискуссия о правовой природе административного судопроизводства? / Н.В. Самсонов // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 201–203.
4. Самсонов Н.В. Типология административного судопроизводства и пути унификации цивилистического процесса / Н.В. Самсонов // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. № 5. С. 118–133.
5. Самсонов Н.В. Цели и задачи цивилистического процесса / Н.В. Самсонов // Современное право. 2017. № 11. С. 68–75.
6. Треушников М.К. Доказательства и доказывание в гражданском процессе : автореферат диссертации доктора юридических наук / М.К. Треушников. Москва, 1984. 42 с.
7. Ярков В.В. Принципы административного судопроизводства: общее и особенное / В.В. Ярков // Вестник гражданского процесса. 2023. Т. 13. № 6. С. 32–45.
8. Ярков В.В. Роль суда в установлении обстоятельств дела сквозь призму исследований профессора А.Т. Боннера / В.В. Ярков // Вестник гражданского процесса. 2022. Т. 12. № 4. С. 49–66.

Остальные статьи