Дата публикации: 19.02.2026

К дискуссии о понятии международного административного права и этапах его формирования

Аннотация

Статья посвящена анализу понятия и истории формирования международного административного права как нормативно-процедурного элемента международного правопорядка. В условиях трансформации международного публичного права и усиления управленческих функций международных организаций обосновывается выделение международного административного права, регулирующего деятельность международной администрации при осуществлении международной публичной власти. Раскрывается содержание категории «международная администрация» как совокупности органов и процедур, посредством которых реализуются управленческие полномочия на наднациональном уровне, и выявляются административные стандарты, сопоставимые с институтами национального административного права. Теоретическая аргументация опирается на разработанную А.Б. Зеленцовым концепцию предмета административного права, в соответствии с которой ключевым элементом современного административно-правового регулирования выступают административные процедуры и процессуальные гарантии, обеспечивающие ограничение публичной власти и защиту прав адресатов управленческих решений. В статье предложена трехэтапная периодизация исторического развития международного административного права — от международных административных союзов и технического регулирования к институционализации внутреннего права международных организаций и современной процедуризации международной публичной власти. Особое внимание уделено соотношению международного административного права и концепции Global administrative law, обоснованному через модель «частное — общее». Делается вывод о значении международного административного права для национальных правопорядков, включая российское административное право, прежде всего в аспекте источников и процедурных гарантий.




Введение. Переход от классической модели международного публичного права, основанной на координации суверенных воль, к режимам управления (governance) делает центральным вопрос не только что предписано договором, но и как вырабатывается и реализуется решение. Международные организации, секретариаты, комитеты соответствия, квазисудебные органы и иные институциональные конструкции осуществляют функции, сопоставимые с национальной администрацией: устанавливают процедуры, принимают индивидуально-конкретные решения, формируют стандарты поведения, используют контрольные механизмы и процедуры пересмотра.

Цель статьи — раскрыть понятие международного административного права и реконструировать основные этапы его формирования, показав его источники и соотношение с Global administrative law и правом международных организаций. Применяются формально-юридический метод (анализ категорий и источников), сравнительно-правовой метод (сопоставление управленческих режимов), а также историко-правовой подход (периодизация развития международной администрации).

Результаты исследования

1. Понятие международного административного права: подходы и дефиниция

1.1. Международная администрация как исходная категория

Список литературы

1. Агамагомедова С.А. Национальное, интеграционное и международное административное право: вопросы соотношения / С.А. Агамагомедова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2023. № 3. С. 148–158.
2. Бекяшев Д.К. Место внутреннего права международных организаций в системе международного права / Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев, А.Н. Попова // Вестник Томского государственного университета. 2022. № 475. С. 197–205.
3. Должиков А.В. Чужой среди своих: общие принципы международного административного права (на примере обязательства мотивировать решения) / А.В. Должиков // Международное правосудие. 2024. Т. 14. № 3 (51). С. 3–28.
4. Зеленцов А.Б. Границы и структура предмета административного права современной России: дискуссионные вопросы / А.Б. Зеленцов // Административное право и процесс. 2020. № 9. С. 5–20.
5. Клепинин П.А. Место общепризнанных принципов и норм международного права в системе источников российского административного права / П.А. Клепинин // Журнал российского права. 2024. № 12. С. 153–162.
6. Курындин П.А. Цифровизация контрольно-надзорной деятельности как инструмент противодействия коррупции / П.А. Курындин // European and Asian Law Review. 2023. Т. 6. № 1. С. 58–64.
7. Ноздрачев А.Ф. Международное административное право / А.Ф. Ноздрачев, А.А. Мамедов // Административное право и процесс. 2021. № 9. С. 4–10.
8. Побежимова Н.И. Генезис международного административного права / Н.И. Побежимова, О.Н. Шерстобоев // Государство и право. 2019. № 11. С. 94–103.
9. Попугаев Ю.И. Административное право и инновации: научный взгляд в будущее / Ю.И. Попугаев // Право и государство: теория и практика. 2024. № 4. С. 160–162.

Остальные статьи