Формирование законодательства, обеспечивающего право граждан России на достойную жизнь
Аннотация
Представленные в статье материалы раскрывают процесс формирования законодательства, обеспечивающего право на достойную жизнь граждан России. Анализируются взгляды выдающихся русских ученых XIX — начала XX в., исследовавших правовое содержание понятия «достойное существование». Рассмотрены статьи Конституции РФ, отражающие новые комплексные отрасли права, устанавливающие гарантии на достойную жизнь российских граждан. С привлечением большого массива нормативных правовых актов, на примере права социального обеспечения показано его становление. Отмечено, что продолжают формироваться новые комплексные отрасли права, законодательство которых обеспечивает право граждан России на достойную жизнь.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | История государства и права № 01/2026 |
| Страницы | 21-27 |
| DOI | 10.18572/1812-3805-2026-1-21-27 |
Право на достойную жизнь является одним из основных прав человека. Оно закреплено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. В части 1 ст. 25 этого документа записано, что «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам». Перечисленные компоненты составляют основное содержание права на достойную жизнь человека.
В научной литературе порой употребляется понятие «достойное существование», которое ввел в употребление профессор Императорского лицея А.П. Куницын в начале XIX в. Это понятие анализировали в своих трудах и выдающиеся российские ученые конца XIX — начала XX в.: В.С. Соловьев, П.И. Новгородцев, И.А. Покровский, Б.А. Кистяковский и др. Например, известный ученый В.С. Соловьев отмечал, что «с нравственной точки зрения требуется, чтобы всякий человек имел не только обеспечения средств к существованию (т.е. одежду и жилище с теплом и воздухом) и достаточный физический отдых, но и чтобы он мог при этом пользоваться и досугом для своего духовного совершенствования». Замечательный мыслитель П.И. Новгородцев обосновал юридическое содержание данного понятия, утверждая, что «именно во имя охраны свободы право должно взять на себя заботу о материальных условиях ее существования; во имя достоинства личности оно должно взять на себя заботу об отражении права на достойное человеческое существование». В этой связи значимо утверждение еще одного выдающегося российского правоведа И.А. Покровского, который отмечал, что оказание государством социальной помощи нуждающимся есть вопрос правовой, это правовые отношения между государством и человеком.
Современная наука не фиксирует конкретных различий между понятиями «достойная жизнь» и «достойное существование». Одни ученые их различают, другие употребляют как синонимы, анализируя их и в общесоциальном, и в правовом смыслах. Эти смыслы, влияя друг друга, и составляют содержание права на достойную жизнь граждан России. Отметим, что достойная жизнь есть важнейший признак социального государства. В статье 7 Основного закона России зафиксировано, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Право на достойную жизнь граждан России нашло конкретное отражение в Конституции РФ. Во второй главе Основного закона «Права и свободы человека и гражданина» в ст. 39 речь идет о гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и т.п. Статья 40 гласит, что каждый человек имеет право на жилище. В статье 41 говорится о праве на охрану здоровья и медицинскую помощь. Статья 42 подчеркивает право человека на благоприятную окружающую среду. В статье 43 провозглашается право на образование. Статья 44 фиксирует, что каждый человек не только имеет право на доступ к культурным ценностям, но и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия России. Причем правовое регулирование, обеспечивающее достойную жизнь, начинается с норм, направленных на удовлетворение потребностей членов общества в данных сферах, восходит к реализации общественных интересов и формированию ценностей, которые составляют духовно-нравственную основу нашего общества.
Согласно Указу Президента России от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» к традиционным ценностям относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России. Первыми в перечне ценностей указаны жизнь и достоинство, что подчеркивает неразрывная связь права на достойную жизнь граждан России и духовно-нравственных начал.
