Особенности проведения ОРМ «наведение справок» в особых условиях
Аннотация
В статье рассматриваются теоретические и прикладные проблемы, возникающие при реализации оперативно-разыскного мероприятия «наведение справок» в особых условиях. Автор рассматривает правовые основания, ограничения и тактические особенности получения информации через официальные и неофициальные каналы в ситуациях, связанных с военными конфликтами, стихийными бедствиями, эпидемиями и массовыми беспорядками. Обосновывается необходимость регламентации дистанционных форм сбора справочной информации, формирования защищенных каналов межведомственного взаимодействия, а также обеспечения доказательной достоверности в нестабильной правовой среде. Акцент сделан на правовой природе данного мероприятия, его допустимых пределах в нестандартной правовой и фактической обстановке, а также на адаптации традиционных форм взаимодействия с учреждениями и организациями при отсутствии устойчивой инфраструктуры. Обоснована необходимость нормативного закрепления процедур, соответствующих принципам правомерности, эффективности и доказательной состоятельности.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский следователь № 01/2026 |
| Страницы | 61-64 |
| DOI | 10.18572/1812-3783-2026-1-61-64 |
Наведение справок — одно из наиболее часто проводимых и универсальных оперативно-разыскных мероприятий, направленных на выявление, проверку и систематизацию сведений, имеющих значение для пресечения преступлений, установления личности подозреваемых, потерпевших или свидетелей. В обычной практике это осуществляется через формальные запросы в учреждения, органы власти, организации и должностным лицам. Однако в условиях чрезвычайных ситуаций привычные каналы получения информации могут быть частично или полностью дезорганизованы, что требует адаптации алгоритмов сбора сведений, сохранения их достоверности и правомерности.
Оперативно-разыскное мероприятие «наведение справок» в особых условиях представляет собой одно из важнейших направлений фактического установления сведений, имеющих значение для предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. При этом речь идет не только о сборе информации из традиционных источников (организации, предприятия, учреждения), но и об адаптации данного инструмента к тем условиям, в которых классические формы коммуникации утрачивают свою эффективность.
Смыслом наведения справок в экстремальных условиях является достижение правового результата при невозможности соблюдения обычных формальных процедур. Таким образом, речь идет о балансе между эффективностью и допустимостью, оперативностью и достоверностью.
С.В. Белоусов справедливо отмечает: «Поскольку наведение справок относится к одному из видов оперативно-разыскных мероприятий, целевое назначение которого состоит в достижении целей и задач ОРД, то общие цели и задачи ОРД полностью согласуются с целями и задачами наведения справок. Соответственно, целью данного мероприятия будет являться защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств».
Наведение справок регулируется ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности». Однако закон исходит из предпосылки нормального функционирования субъектов, запрашиваемых сведений, что в особых условиях не всегда возможно. В этой связи встает вопрос о допустимости использования устных, удаленных, промежуточных и альтернативных форм получения информации.