Усилит ли закон «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» защиту прав и законных интересов граждан?
Аннотация
В статье произведен сравнительный анализ действующих положений законодательства о нотариате и положений Проекта федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Сделан вывод о том, что некоторые положения Проекта федерального закона требуют доработки, так как размывают основную функцию института нотариата.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Гражданское право № 01/2026 |
| Страницы | 42-45 |
| DOI | 10.18572/2070-2140-2026-1-42-45 |
Прежде чем перейти к анализу положений проекта федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» (далее — Проект, Проект закона, Проект закона о НиНД в РФ), внесенного в Государственную Думу для обсуждения, стоит, как нам представляется, напомнить о Законопроекте № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Законопроект № 398234-6).
Предполагалось, что Законопроект № 398234-6 заменит Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 62-1) (далее – Основы, Основы о нотариате), который был принят до Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и др.).
Предметом регулирования Законопроекта № 398234-6 были отношения, связанные с организацией деятельности нотариата в Российской Федерации, а также сама нотариальная деятельность. Кроме того, в Законопроекте № 398234-6 содержались положения, определяющие правовой статус нотариата и т.д.
Текст Законопроекта № 398234-6 усиливал значимость института нотариата с помощью соответствующих статей, где перечислялись основополагающие принципы — это законность, объективность, беспристрастность, добросовестность, независимость нотариуса, доступность нотариальных действий и сохранение нотариальной тайны. Кроме того, были предусмотрены принципы построения нотариальных округов, позволяющие обеспечить доступ граждан и юридических лиц к нотариальным услугам. Последний был направлен на сокращение совершения нотариального действия до одного дня, если такая необходимость возникала (за исключением нотариальных действий, совершаемых в иные сроки), и на обеспечение доходности деятельности всех нотариусов в нотариальном округе.
Но Законопроект № 398234-6 был отклонен 19 июля 2018 г. большинством депутатов. Можем продемонстрировать результаты голосования: проголосовали за 38 человек, 8,4%, проголосовали против 0 человек, 0,0%; воздержался 1 человек, 0,2%; голосовали 39 человек, не голосовали 411 человек, 91,3%.