Пенитенциарная система Российского государства в последние десятилетия активно развивается, включая внедрение различных новшеств и создание абсолютно нового института для нашей страны — института пробации.

Однако целесообразно рассмотреть особенности становления службы пробации в России. Вначале обратимся к практике реализации института пробации в зарубежных странах и попытаемся понять его сущность и задачи, которые ставятся перед пенитенциарными ведомствами различных государств. Высший орган исполнительной власти в России называет одной из важных задач изучение и внедрение международного опыта пенитенциарных систем зарубежных стран в деятельность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с целью ее дальнейшего совершенствования (раздел XXI Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.).

В большинстве стран мира институт пробации выступает элементом уголовного правосудия и предупреждения рецидивной преступности. В некоторых странах этот институт схож с наказаниями, назначаемыми вместо лишения свободы, т.е. это могут быть и общественные работы, и условное либо безусловное освобождение от наказания, и условное осуждение и др. Цель данного подхода — не только снижение тюремного населения в странах мира, но и сокращение уровня рецидивизма, сохранение у осужденных связей с семьей и близкими родственниками, повышение социальной реинтеграции в общество, обеспечение безопасности государства и социума.

Часть реализуемых мероприятий начинается в местах лишения свободы, а другая часть — ближе к концу периода отбытия наказания либо раньше этого срока в связи с применением программы условного освобождения (под надзором или без такового).

Положительные результаты реинтеграции осужденных в общество всегда выше при условии устранения тех криминогенных факторов, которые способствовали совершению преступления, а также при удовлетворении их потребностей как физических, так и социальных.