Дата публикации: 22.01.2026

Добросовестность в бюджетном праве: специфика применения

Аннотация

Предметом рассмотрения в публикации выступает комплекс проблем, связанных с реализацией принципа добросовестности в бюджетном праве. Анализируется круг вопросов, возникающих при адаптации к бюджетной сфере и применения в ее рамках конструкции принципа добросовестности, реципированной из гражданского права, выявляются ключевые аспекты и потенциальные риски указанной имплементации. По итогам исследования предлагаются концептуальные ответы на поставленные вопросы, формируются рекомендации, призванные обеспечить действенность принципа добросовестности в сфере бюджетного права.




Динамичности финансовой системы корреспондирует необходимость перманентной модернизации механизмов, направленных на обеспечение ее поступательного развития, эффективности, безопасности и суверенитета.

Одним из источников инструментального насыщения подобного рода преобразований выступает правовая доктрина, в рамках которой зарождаются концептуальные правовые механизмы, в дальнейшем интегрируемые в нормативно-правовой массив в качестве составного элемента.

Ярким примером подобной научной мысли в сфере бюджетного права является предложенная профессором Н.А. Поветкиной концепция, заключающаяся в интеграции традиционно воспринимаемого как частноправового принципа добросовестности в публичные и императивные бюджетные правоотношения.

В своей сущности принцип добросовестности выражается в модели поведения участника правоотношений, соответствующей общепризнанным и общеожидаемым стандартам морали, этики и нравственности, в связи с чем «наложение» указанной идеи на область публичных финансов, на первый взгляд, видится парадоксальной, однако на деле формирует совершенно новые подходы к регулированию.

В силу указанной абстрактности принципа добросовестности, нормативной неопределенности и субъективности его наполнения, могут возникнуть сомнения в возможности его практического применения в бюджетных правоотношениях, инструментарий в которых основан на строго формализованных процедурах (к примеру, институт казначейского сопровождения, процесс составления / утверждения бюджета и т.д.).

Список литературы

1. Бержель Ж.-Л. Общая теория права : перевод с французского / Ж.-Л. Бержель ; под общей редакцией В.И. Даниленко. Москва : Издательский дом Nota Bene, 2000. 576 с.
2. Замаратский Л.А. Участие граждан в финансовой деятельности государства: исследовательские вопросы обозначения правового принципа / Л.А. Замаратский // Финансовое право. 2025. № 5. С. 31–34.
3. Ибрагимов Р.Г. Меры принуждения в системе правовых средств обеспечения бюджетной дисциплины / Р.Г. Ибрагимов // Финансовое право. 2021. № 7. С 43–47.
4. Кишев А.А. Добросовестность в бюджетных правоотношениях: публично-правовая адаптация / А.А. Кишев // Финансовое право. 2025. № 7. С. 22–25.
5. Кишев А.А. О перспективах применения принципа добросовестности в бюджетном праве / А.А. Кишев // Финансовое право. 2025. № 3. С. 33–37.
6. Контроль в финансово-бюджетной сфере : научно-практическое пособие / И.И. Кучеров [и др.] ; ответственные редакторы: И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. Москва : Юридическая фирма Контракт, 2016. 320 с.
7. Лукичев К.Е. К вопросу о содержании понятия «публичные финансы» / К.Е. Лукичев // Финансовое право. 2025. № 3. С. 10–14.
8. Нам К.В. Принцип добросовестности как правовой принцип / К.В. Нам // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2020. № 2. С. 88–103.
9. Новицкий И.Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права / И.Б. Новицкий // Вестник гражданского права. 2006. № 1. С. 124–181.
10. Поветкина Н.А. Категория «добросовестность» в бюджетном праве: постановка проблемы / Н.А. Поветкина // Финансовое право. 2022. № 12. С. 7–9.
11. Поветкина Н.А. Трансформация бюджетного законодательства: причины, формы, перспективы / Н.А. Поветкина // Финансовое право. 2021. № 12. С. 20–23.
12. Поветкина Н.А. Эффективность расходования бюджетных средств: проблемы правовой квалификации / Н.А. Поветкина // Финансовое право. 2015. № 3. С. 16–22.
13. Покачалова Е.В. Финансовое право как отрасль права и законодательства: к вопросу о пределах публично-правового и частноправового регулирования / Е.В. Покачалова, М.В. Гудкова // Финансовое право. 2025. № 5. С. 5–9.
14. Рыбакова С.В. Постановка вопроса о разграничении финансового и гражданского права с позиций проблемы коллизий в праве / С.В. Рыбакова // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2009. № 3. С. 262–267.
15. Саттарова Н.А. О некоторых проблемах финансового права на современном этапе / Н.А. Саттарова // Ленинградский юридический журнал. 2013. № 3 (33). С. 191–197.
16. Юлбердина Л.Р. Принцип участия граждан в бюджетном процессе / Л.Р. Юлбердина // Финансовое право. 2025. № 5. С. 14–15.

Остальные статьи