Цифровизация как фактор демократизации правотворчества (теоретико-правовой аспект)
Аннотация
В статье рассмотрено влияние цифровых технологий на реализацию принципа демократизма правотворчества в контексте укрепления правовых основ российского общества и реализации новых продуктивных форм взаимодействия власти и населения. Автор анализирует возможности использования современных технологий в правотворческой деятельности, иллюстрирует их примерами, а также определяет пределы и ограничения их использования в современных условиях. Предлагается дефиниция «механизм цифровизации правотворчества».
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 01/2026 |
| Страницы | 31-35 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2026-1-31-35 |
Вектором развития правовой системы современного российского государства остается совершенствование инструментов представительной и прямой демократии. Ее модель в российском обществе отличается высокой степенью вовлеченности граждан в процессы принятия публично значимых решений. Причем доминирующей стратегией вовлечения российских граждан в публично-властные отношения, по справедливому замечанию М.А. Липчанской, становится не принятие решений самими гражданами, а выработка решений с участием представителей гражданского общества, в том числе в правотворческой деятельности.
Поскольку цель правотворчества — обнаружить и выразить общественную волю, зафиксировать ее в соответствующей форме (источнике) права, одним из базовых принципов данного вида деятельности является принцип демократизма.
Для того чтобы содержащиеся в нормативном правовом акте предписания реально исполнялись, в нем должна быть отражена консолидированная (компромиссная) позиция различных социальных групп, на которые он распространяется; его составители должны учитывать социальный контекст принятия, социально-политические, экономические, историко-культурные факторы, а также прогнозировать варианты изменения общественных отношений после вступления его в действие.
Для того чтобы достичь этих результатов, целесообразно обеспечить возможность для граждан участвовать в подготовке нормативных правовых актов. В российском правопорядке созданы соответствующие условия для этого: действует законодательство о референдумах; предусмотрена возможность обсуждения проектов нормативных правовых актов; в некоторых отраслях права частные субъекты выступают полноправными участниками процесса правового творчества (например, в рамках социального партнерства в сфере труда).
Следует поддержать позицию о том, что «активизация социально-властного сотрудничества, в том числе в рамках совместного творчества публичной власти и общества в процессах формирования права, способствует не только повышению качества и эффективности правотворческих результатов, но и укрепляет доверие к государству».