Общественные советы при территориальных органах ФАС России как субъект общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе
Аннотация
Статья посвящена исследованию правового статуса и механизма функционирования общественных советов при территориальных органах ФАС России в системе общественного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе. Раскрываются особенности правового регулирования деятельности общественных советов, анализируется их роль в предупреждении нарушений в сфере государственных и муниципальных закупок. На основе изучения правоприменительной практики выявляются проблемы эффективности общественного контроля и предлагаются направления совершенствования взаимодействия общественных советов с территориальными органами ФАС России. Особое внимание уделяется вопросам цифровизации механизмов общественного контроля и перспективам развития института общественных советов в условиях реформирования контрактной системы.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 01/2026 |
| Страницы | 12-16 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2026-1-12-16 |
Введение
Государственные закупки представляют собой один из наиболее коррупциогенных сегментов экономической деятельности. По данным НИУ ВШЭ, 71% поставщиков сталкивались с коррупцией при участии в конкурсных процедурах, а общий объем взяток в сфере госзакупок достигает 6,6 трлн рублей. В современных условиях особое значение приобретает совершенствование институтов общественного контроля, среди которых важное место занимают общественные советы, действующие при территориальных органах ФАС России.
Изучение их правового положения и механизмов деятельности требует всестороннего анализа взаимосвязи положений ст. 102 Федерального закона № 44-ФЗ и норм Федерального закона № 212-ФЗ. Взаимное соотнесение указанных актов формирует нормативную основу функционирования общественных советов и обеспечивает построение единой системы общественного контроля в сфере закупок.
Правовые основы общественного контроля в сфере закупок
Федеральный закон № 212-ФЗ конкретизирует и развивает положения законодательства о контрактной системе, закрепляя статус общественных советов при федеральных органах исполнительной власти как самостоятельных субъектов общественного контроля. Тем самым формируется целостная система правового регулирования, в которой общие нормы Закона № 212-ФЗ получают специальное развитие применительно к сфере закупок через положения ст. 102 Федерального закона № 44-ФЗ.