Дата публикации: 24.12.2025

Системообразующие элементы систем законодательства о внутреннем водном транспорте Китая и России: сравнительно-правовое исследование

Аннотация

Статья посвящена проблемам, связанным со сравнительным исследованием правовых систем внутреннего водного транспорта Китая и России. Выявлена система источников права, регулирующих отношения в сфере внутреннего водного транспорта в Китае и России. Показаны различные подходы двух стран к правовому регулированию отношений на речном и морском транспорте. Показаны преимущества российской и китайской моделей правового регулирования частных и публичных отношений на внутреннем водном транспорте. Отмечено, что китайское законодательство более детально регулирует административные отношения.




Введение

В рамках Рабочей группы по морскому и речному транспорту 25-го заседания Подкомиссии по транспортному сотрудничеству (в составе Комиссии по регулярным встречам глав правительств Китая и России) 17–18 августа 2021 г. состоялась видеоконференция. На ней китайская сторона предложила разработать Единые стандарты взаимного признания требований к безопасной мореходности судов, осуществляющих плавание по пограничным рекам Китая и России. Инициатива получила поддержку российской стороны, и стороны пришли к соглашению:

«Стороны взаимно признают судовые документы, выданные компетентными органами и/или уполномоченными организациями, ответственными за классификацию и сертификацию судов. Стороны согласились обмениваться между своими компетентными органами и/или уполномоченными организациями нормативными положениями, касающимися требований к безопасной мореходности судов. Стороны договорились провести анализ расхождений в указанных положениях и изучить возможность разработки единых стандартов взаимного признания…».

Положение о «поддержке изучения нормативно-правовых актов и иных нормативных документов, регулирующих плавание судов по пограничным рекам двух стран» 30 ноября 2021 г. было включено в Совместное коммюнике 26-й регулярной встречи премьер-министров Китая и России.

В соответствии с достигнутыми договоренностями на уровне глав правительств китайская сторона активно развернула работу. Сравнительно-правовое исследование законодательства Китая и России о внутреннем водном транспорте является предварительным условием для разработки сторонами единых стандартов взаимного признания. Только выявив различия и проведя их анализ, возможно разработать унифицированные взаимно-признаваемые стандарты. Требования к безопасной мореходности судов затрагивают не только технические нормы, такие как регистрация и освидетельствование судов, но и широкий спектр правовых норм в сфере внутреннего водного транспорта, неразрывно связанных со всей правовой системой данной отрасли.

Список литературы

1. Клюев В.В. Формирование подходов к правовому регулированию общественных отношений, возникающих при эксплуатации автономных надводных судов : диссертация кандидата юридических наук / В.В. Клюев. Москва, 2024. 218 с.
2. Комментарий к Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации: постатейный / А.С. Алихаджиева, Е.В. Артемьев, О.В. Куликова, И.В. Свечникова // СПС «КонсультантПлюс», 2012.
3. Комментарий к Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ / Т.А. Диканова, А.Н. Жеребцов, А.И. Бондарев [и др.] // СПС «КонсультантПлюс», 2019.
4. Комментарий к Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (постатейный) / С.А. Котухов, Т.А. Бирюкова, Е.А. Бевзюк ; под редакцией С.Ю. Морозова // СПС «КонсультантПлюс», 2015.
5. Ходунов М.Е. Комментарий к Уставу внутреннего водного транспорта Союза ССР / М.Е. Ходунов. Москва : Транспорт, 1972. 176 с.
6. Хуан Цзяньсэнь. Применение морского права к внутреннему речному транспорту — историческая необходимость и выбор / Цзяньсэнь Хуан // Гуанчжоуский морской суд. URL: <a href="https://www.gzhsfy.gov.cn/hsmh/web/content?gid=89477&lmdm=1029" target="_blank">https://www.gzhsfy.gov.cn/hsmh/web/content?gid=89477&lmdm=1029</a> (дата обращения: 01.09.2025).

Остальные статьи