Правовой статус операторов цифровых платформ в России и Китае: вызовы автономии воли и свободы договора
Аннотация
Цель. Настоящая статья посвящена анализу правового статуса операторов цифровых платформ в России и Китае, а также выявление возможностей реализации принципа автономии воли, включая свободу заключения договоров, в правоотношениях между оператором цифровой платформы и ее пользователями. Методология: в ходе исследования применялись общенаучные методы, такие как системный анализ, дедукция, индукция, а также частно-научные методы, включая сравнительно-правовой анализ и формально-юридический метод. Выводы. Установлено, что закрепление в российском и китайском праве управленческих полномочий операторов цифровых платформ приводит к их институционализации как субъектов, обладающих характеристиками квазипубличного блага, действия которых носят квазизаконодательный, квазиисполнительный и квазисудебный характер. В этой связи возникает угроза нарушения принципа автономии воли и свободы заключения договоров. Научная и практическая значимость. Результаты исследования способствуют пониманию сложной природы правового статуса операторов платформ и могут быть использованы для дальнейшего совершенствования российского законодательства в области платформенной экономики. Практическая значимость работы заключается в возможности интеграции китайского законодательного опыта, в частности, путем закрепления в Федеральном законе № 289 «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ» (далее — Закон № 289) обязанности операторов цифровых платформ при разработке и изменении платформенных правил руководствоваться принципами открытости, справедливости и беспристрастности. Это позволит снизить риски нарушения принципа автономии воли и свободы заключения договоров, способствуя тем самым укреплению баланса прав и обязанностей всех участников в сфере платформенной экономики.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридическое образование и наука № 12/2025 |
| Страницы | 24-28 |
| DOI | 10.18572/1813-1190-2025-12-24-28 |
Принятый в России Закон № 289 определяет правовой статус «оператора посреднической цифровой платформы». Согласно положениям п. 8–9 Закона № 289 под оператором понимается: «юридическое лицо, иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, индивидуальный предприниматель, иностранный гражданин или лицо без гражданства, оказывающие услуги, связанные с организацией взаимодействия партнеров и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров, совершения сделок, осуществления оплаты товара, работы, услуги».
Аналогичный субъект права существует в КНР. В ст. 9 Закона КНР «Об электронной коммерции» под оператором платформы электронной коммерции понимается: «физическое лицо, юридическое лицо или организация без образования юридического лица, предоставляющее сторонам возможность торговать услугами, вести деятельность интернет-магазинов, осуществлять поиск продавцов и покупателей, раскрывать информацию, чтобы они могли самостоятельно вести торговую деятельность».
В рамках настоящей статьи для единообразия терминологии будет использоваться понятие «оператор платформы» для обозначения субъекта права, выполняющего посреднические функции на цифровых торговых площадках, как в российском, так и в китайском праве.
Российский и китайский законодатель исходит из представления о том, что между оператором платформы и их партнерами и пользователями складываются договорные правоотношения, так, в ст. 3 Закона № 289, так же как и в ст. 5 Закона КНР «Об электронной коммерции», установлен принцип автономии воли сторон. Следовательно, между такими субъектами права должны существовать отношения абстрактного равенства.
Китайский исследователь Чжу Янь в своей научной работе отмечает, что правовой статус лица в гражданском праве исторически формировался независимо от конкретных социально-экономических условий, вследствие чего сформировался концепт «абстрактного равенства субъектов права». По сравнению с сословным неравенством феодального общества это стало несомненным историческим прогрессом. Однако в условиях развитого капитализма формальное равенство субъектов права скрывает реальное фундаментальное структурное неравенство между ними. Изначально неравенство проявлялось в отношениях «наемный работник — капиталист», а после Второй мировой войны трансформировалось в новые формы, когда «абстрактно равные субъекты права» трансформировались в «слабого» потребителя — «сильного» предпринимателя. Следуя логике Чжу Яня, «сильным» субъектом в отношениях с партнером и пользователем выступает оператор платформы, который в силу своей социально-экономической роли выполняет контрольно-надзорные функции, направленные на поддержание порядка и обеспечения работы платформы. В процессе разработки Закона КНР «Об электронной коммерции» существовала точка зрения, согласно которой оператор платформы, будучи субъектом частного права, не может реализовывать управленческие полномочия. Однако китайский законодатель занял иную позицию: «поскольку цифровую торговую платформу создает оператор, то возложение на него управленческих полномочий является обоснованным».