Современный период развития экономических отношений, бурное информационное и технологическое развитие общества обусловливают необходимость понимания, формирования новых, возникающих в сфере публичных финансов отношений.

От состояния публичных финансов зависит не только финансовое обеспечение задач и функций государства, но и гарантии соблюдения прав человека, реализация основных его прав и свобод. В данном контексте необходимость эффективного правового регулирования финансовых отношений, четкое определение правового положения его участников в действующем законодательстве является определяющим условием динамичного развития отношений по мобилизации, распределению и использованию денежных фондов государства (муниципальных образований).

Вопросы правового положения участников финансовых правоотношений достаточно изучены. Полному правовому анализу особенностей финансовых правоотношений и классификации их субъектов посвящены монографии М.В. Карасевой и Л.Н. Древаль. Трансформацию финансового права в современных условиях, расширение предмета финансового права, а вместе с тем и изменения правового положения субъектов финансовых правоотношений можно проследить в работах Е.Ю. Баракиной, Е.А. Бочкаревой, О.С. Забраловой и др.

Исходя из того факта, что финансовое правоотношение является видом публичных отношений, с преобладающим императивным методом правового регулирования, где одним из субъектов выступает государство, следует определиться с тем, что в указанных правоотношениях прежде всего реализуется публичный интерес. Государство, как субъект финансовых правоотношений, обеспечивает свои, государственные интересы, потребности в финансовых ресурсах. «В настоящее время в рамках финансового права юридическое значение имеют только те публичные интересы, которым придан статус государственных или муниципальных, поскольку в рамках финансовой деятельности речь идет о материальном обеспечении задач и функций публично-правовых образований». Частный интерес в финансовых правоотношениях имеет место, но он не обладает общесоциальной значимостью и представляет интерес конкретных юридических и физических лиц.

Бюджетное правоотношение — вид финансовых правоотношений: носит публичный характер; возникает, изменяется и прекращается в процессе бюджетной деятельности государства и муниципальных образований, ориентированной преимущественно на денежные средства, необходимые для реализации функций и задач публично-правовых образований.