Социальный туризм: особенности и направления нормативно-правового регулирования
Аннотация
В статье рассматривается специфика социального туризма, указывается на необходимость его законодательного регулирования, а также высказываются предложения по закреплению таких особенностей в законодательстве о туристской деятельности, в том числе изменение понятийного аппарата, закрепление категории «социальный турист», дополнительных прав и гарантий, в том числе на досудебное разрешение споров с субъектами туристской индустрии посредством обращения к уполномоченному по правам туристов.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Туризм: право и экономика № 04/2025 |
| Страницы | 2-5 |
| DOI | 10.18572/1813-1212-2025-4-2-5 |
Согласно Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, основной курс туристской отрасли направлен на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за счет создания условий для формирования и продвижения качественного и конкурентоспособного туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках, усиление социальной роли туризма и обеспечение доступности туристских услуг, отдыха и оздоровления для граждан Российской Федерации.
Среди важных социальных следствий развития туризма для населения наибольшее значение имеют оздоровление, рост продолжительности жизни, укрепление института семьи, интеллектуальное, духовное, творческое развитие, патриотическое воспитание за счет развития детского и юношеского туризма, социальная адаптация и формирование уважения к культурному и религиозному многообразию Российской Федерации.
Реализация мер по созданию и развитию инфраструктуры для туристов с ограниченными возможностями, обеспечение доступности туристских объектов для такой категории туристов, развитие безбарьерной среды, совершенствование системы навигации и ориентирования в сфере туризма и информационных сервисов для инвалидов способствуют формированию туристского продукта для туристов с ограниченными возможностями.
Вместе с тем нормативное правовое регулирование вопросов социального туризма носит общий характер.
Закрепляя социальный туризм в качестве одного из приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности, Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закрепляет только понятие данного вида туризма: туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей.
