Золотодобыча в Российской империи во второй половине XIX в.: тенденции правового регулирования
Аннотация
В статье представлен обзор правовой регламентации организации золотодобычи в Российской империи во второй половине XIX в. Сформирован авторский подход к основополагающим тенденциям государственной регуляции эксплуатации золота как национального стратегического природного ресурса. Поставлен акцент на распределении золотодобычи между государственным и частным секторами при существовании государственной монополии на недра.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | История государства и права № 12/2025 |
| Страницы | 54-58 |
| DOI | 10.18572/1812-3805-2025-12-54-58 |
В современном мире, в условиях экономической дестабилизации необходим поиск эквивалента финансового эталона, на который не влияют внешние факторы. Традиционно таким эквивалентом было золото, которое и на этапе новейшей истории, при наличии значительного числа финансовых инструментариев, выступает в роли эталона. Определение золота в качестве стратегически важного запаса, на котором строится государственная финансовая стабильность, эволюционно обоснованный факт. Поиск источников пополнения золотых государственных запасов видится логичным, особенно в условиях, когда природные ресурсы позволяют организовать механизм его добычи, а само развитие отрасли требует активизации юридического регулирования процесса. Научный интерес представляет ретроспектива правовой регламентации золотодобычи в России.
Вторая половина XIX в. — период модернизации российского государства, общества, экономики. Россия трансформировалась из страны феодально-крепостнической в страну буржуазную. Задачей государства выступало создание эффективной и устойчивой к различным вызовам экономики. Великие реформы, прежде всего крестьянская реформа 1861 г., определили (среди прочих) экономические преобразования, требовавшие правового регулирования. Солидаризируемся с мнением представителя современного научного сообщества А.В. Лагуткина, что именно упразднение труда крепостных привело к коренному перевороту в экономике.
Период характеризуется интенсивным развитием законодательства, направленного на регуляцию эксплуатации национальных стратегических ресурсов, природоресурсное законодательство представлено системой (не лишенной недостатков) нормативных правовых актов, посвященных добыче и использованию отдельных природных ресурсов.
Одной из констант российской экономики имперского периода выступает золотодобыча. 50–90-е годы XIX столетия стали отправным моментом формирования курса государства на наращивание золотозапаса. Разработка приисков и добыча золота обуславливались и подготовкой денежной реформы — перехода к золотому стандарту. Добыча золота во второй половине XIX в. окончательно сложилась как отрасль национального хозяйства, требующая детальной правовой регламентации.
В научной литературе приводится градация добываемого золота на несколько видов, а также ставится акцент на разработке каждой из нижеперечисленных категорий в Российском государстве имперского периода: