Дата публикации: 04.12.2025

Теоретические вопросы создания защитных сооружений гражданской обороны для медицинских организаций

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы обеспечения медицинских организаций защитными сооружениями гражданской обороны. Обоснована несостоятельность устоявшейся в настоящее время правоприменительной практики возложения на больницы обязанностей по созданию укрытий и убежищ в условиях отсутствия финансирования, методического сопровождения. На основе проведенного исследования сделан вывод о необходимости совершенствования механизмов правового регулирования, устанавливающих порядок создания защитных сооружений, поскольку существующая правовая неопределенность приводит к фактической невозможности обеспечить должный уровень защищенности медицинских работников и пациентов.




В 2023 г. прокуратурой, территориальными органами МЧС России начала проводиться активная работа по сбору информации о наличии в бюджетных медицинских организациях защитных сооружений гражданской обороны. В результате больницы, где таковых не оказалось, приобрели процессуальный статус административных ответчиков по инициированным прокурорами в районных судах искам или получили предписания об устранении нарушений требований законодательства.

Объединяло адресованные медицинским организациям в разных процессуальных формах претензии несколько особенностей. В частности, они:

– содержали требование создать защитное сооружение гражданской обороны;

– ни коим образом не раскрывали способ исполнения указанного требования;

– произвольно устанавливали срок для исполнения.


Остальные статьи