Дата публикации: 04.12.2025

Правовое положение уполномоченного органа при утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве (проблемы обеспечения баланса частных и публичных интересов)

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы участия уполномоченного органа в мировом соглашении по делу о банкротстве. В работе представлены правоприменительные подходы по вопросу возможности установления особых условий погашения требований перед бюджетом при заключении мирового соглашения в рамках дела о банкротстве. Автор исследует правовые основания установления особого статуса требований перед бюджетом при заключении мирового соглашения по делу о банкротстве.




Федеральная налоговая служба уполномочена представлять требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей) в делах о банкротстве.

Статья 11 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также — Закон о банкротстве) предусматривает в целом равные права для всех кредиторов, в том числе уполномоченных органов.

Однако результаты системного анализа положений действующего законодательства Российской Федерации указывают на ряд особенностей статуса налогового органа в делах о банкротстве.

В отечественной и зарубежной доктрине особенный статус уполномоченного органа в делах о банкротстве зачастую основан на концепции «государство — невольный кредитор несостоятельного должника» (involuntary creditor).

С.С. Извеков отмечает, что концепция «государство — невольный кредитор несостоятельного должника» (involuntary creditor), предполагая общий приоритет требований налогового органа в делах о несостоятельности (банкротстве), может иметь разную реализацию — отдельные преимущественные права налогового органа, повышенная очередность удовлетворения требований и др.

Список литературы

1. Винницкий Д.В. Налоговое обязательство и система налогового обязательственного права / Д.В. Винницкий // Законодательство. 2003. № 7. С. 22–31.
2. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики / Д.В. Винницкий. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2003. 397 с.
3. Извеков С.С. Налогообложение при банкротстве организации: проблемы теории и практики / С.С. Извеков. Москва : Юрлитинформ, 2020. 152 с.
4. Извеков С.С. Обязательный платеж и другие нетипичные требования уполномоченного органа в делах о банкротстве / С.С. Извеков // Налоги и налогообложение. 2016. № 10. С. 779–792.
5. Извеков С.С. Особенности правового режима налогообложения при несостоятельности (банкротстве) : курс лекций для магистров очной и заочной форм обучения / С.С. Извеков. Москва : Юрлитинформ, 2022. 248 с.
6. Курочкин Д.А. Медиация в налоговых спорах: перспективы развития в России и других государствах БРИКС / Д.А. Курочкин // Российский юридический журнал. 2017. № 5 (116). С. 189–204.
7. Курочкин Д.А. Налоговая медиация: опыт регулирования и применения в России / Д.А. Курочкин // Налоговед. 2021. № 3. С. 53–63.
8. Савицкий А.И. Взыскание трансграничной налоговой задолженности / А.И. Савицкий // Закон. 2023. № 11. С. 51–62.
9. Шевелева Н.А. Понятие и состав налоговой обязанности / Н.А. Шевелева // Налоговое право России. Общая часть : учебник / М.В. Кустова, О.А. Ногина, Н.А. Шевелева ; руководитель авторского коллектива и ответственный редактор Н.А. Шевелева. Москва : Юристъ,

Остальные статьи