Некоммерческие корпоративные организации (далее – НКО) представляют собой юридические лица, объединяющие участников на основе общих непредпринимательских целей. В их число входят разнообразные организационно-правовые формы – от потребительских кооперативов до общественных объединений, однако всех их связывает наличие института членства и коллективного управления. Правовой статус членов таких корпораций во многом определяется Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ) и специальными законами, которые устанавливают права и обязанности участников, а также процедуры вступления в организацию и выхода из нее. Вместе с тем практическая реализация этих прав нередко сталкивается с проблемами: участники могут быть ограничены уставами, сталкиваться с затруднениями при защите своих прав в случае конфликта с руководящими органами. В данной статье анализируются способы защиты прав их членов в отношении участия в управлении, порядка приема и выхода, а также существующие ограничения этих прав, которые находят свое отражение в судебной практике российских судов.

В российском законодательстве с 2014 г. проводится разграничение корпоративных и унитарных юридических лиц. Отличительными признаками НКО являются: отсутствие цели извлечения прибыли и недопущение распределения прибыли между участниками; наличие членства (участников), возникающего у учредителей ipso jure при создании организации; формирование из членов высшего органа управления – общего собрания. Эти признаки отличают некоммерческие корпорации от коммерческих: хотя последние также имеют корпоративную структуру управления, в некоммерческих организациях отсутствует имущественный интерес участников в форме долей или акций, и цели деятельности лежат вне сферы предпринимательства.

Права членов некоммерческих корпораций в основном закреплены в нормах гражданского законодательства о корпоративных правах участников. Согласно ст. 65.2 ГК РФ участники корпорации, в том числе некоммерческой, вправе участвовать в управлении делами организации, получать информацию о ее деятельности, знакомиться с документацией, а также обжаловать решения органов организации, которые влекут гражданско-правовые последствия. Кроме того, закон наделяет их правом предъявлять от имени организации иски о возмещении убытков, причиненных организации, и оспаривать сделки, совершенные корпорацией (т.е. использовать механизмы derivative action). Эти положения, заимствованные из законодательства о коммерческих корпорациях, призваны обеспечить внутрикорпоративный контроль и защиту прав членов даже в некоммерческих объединениях. Зарубежный опыт подтверждает эффективность таких мер: в частности, американские исследователи отмечают, что предоставление членам некоммерческих организаций широких информационных и управленческих прав превращает их в своего рода «акционеров» НКО, способных осуществлять надзор за советом директоров и снижать агентские издержки.

Российские ученые указывают на фрагментарность нормативной базы: общие нормы ГК РФ дополняются многочисленными специальными законами (об общественных объединениях, о потребительской кооперации, об адвокатуре и др.), в свою очередь, приоритет в случае коллизий отдается специальному закону. Это приводит к тому, что единообразие статуса членов различных видов НКО отсутствует, что подчеркивается в современной литературе как проблемный момент. Так, А.Ф. Волкова отмечает разбросанность положений о статусе членов НКО по разным актам и делает вывод о целесообразности дальнейшего развития и систематизации законодательства в этой сфере. В зарубежной доктрине также обсуждается баланс между автономией некоммерческой организации и правами ее членов: подчеркивается, что чрезмерная свобода НКО в установлении внутренних правил может привести к ущемлению интересов членов, тогда как слишком жесткое регулирование может ограничить свободу ассоциации. Оптимальный подход предполагает