Гражданско-правовой механизм подтверждения решений органов хозяйственных обществ представляет собой довольно новое правовое явление в российском законодательстве. Его появление во многом объясняется насущной необходимостью — обеспечить соблюдение корпоративных прав участников самых распространенных юридических лиц в национальном гражданско-правовом обороте — акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Данный механизм производен от института решений общих собраний, закрепленного как новое основание возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей с 1 марта 2013 г. в ст. 8 ГК и с 1 сентября 2013 г. в главе 9.1 ГК РФ и был введен позже — с 1 сентября 2014 г. Указанный механизм явился более успешным продолжением системной законодательной работы по предупреждению и преодолению рисков фальсификации протоколов решений общих собраний. Надо отметить, что попытки, предпринятые ранее в административном законодательстве, путем введения ответственности за нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов (ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и в уголовном законодательстве путем введения ответственности за фальсификацию решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185.5 Уголовного кодекса РФ) не имели значительного успеха. Пришло понимание, что регулирование данных отношений должно быть основано на их гражданско-правовой природе и в большей степени — на создании порядка принятия данных решений, включая контроль за их принятием. Юридическим приемом введения общего правила о контроле за принятием решений общими собраниями хозяйственных обществ стало создание в ГК РФ механизма подтверждения двух юридических фактов при принятии решения — состава участников и принятого решения, т.е. необходимо было подтвердить, что именно указанные лица участвовали в этом собрании и что именно это волеизъявление в форме указанного решения имело место.

Таким образом, с 1 сентября 2014 г. в соответствии с п. 3 ст. 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, стали подтверждаться в отношении публичного акционерного общества, непубличного акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью.

Самый демократический подход для реализации механизма подтверждения решений общих собраний был выбран для обществ с ограниченной ответственностью. Участникам общих собраний в ООО было предоставлено право подтверждать решения общего собрания несколькими способами. Во-первых, путем нотариального удостоверения. Данный способ подтверждения не надо выбирать специально решением собрания, им можно воспользоваться на каждом собрании, поскольку закон формулирует это право как субъективное право, которым можно воспользоваться в любое время.

Порядок участия нотариуса в механизме контроля за принятием общего решения собраний и заседаний в ООО был закреплен в ст. 103.10 главы ХХ.3 «Удостоверение решения органа управления юридического лица» Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы), что создало процессуальные и процедурные правила нотариального сопровождения общих собраний в ООО.