Правовое регулирование майнинга цифровой валюты в Российской Федерации: охранительно-патерналистская модель
Аннотация
С 19 августа 2024 г. в Российской Федерации появилось законодательное регулирование майнинга цифровых валют. В настоящей статье авторами предлагается анализ некоторых введенных регуляторных норм, включая положения о принятии дополнительных подзаконных нормативных правовых актов. Авторами статьи формулируется аргументированное мнение о том, что законодатель и органы государственной власти, в чьей юрисдикции находится принятие нормативных правовых актов, выбрали охранительно-патерналистскую (консервативную) модель правовой регламентации исследуемой сферы общественных отношений.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юрист № 11/2025 |
| Страницы | 33-39 |
| DOI | 10.18572/1812-3929-2025-11-33-39 |
19августа 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирующий положение майнинга криптовалюты в отечественной юрисдикции. Указанным федеральным законом внесены существенные изменения в Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 259), которые сформулировали основные регуляторные подходы к рынку криптовалют и майнинга в России.
Одним из направлений вводимого регулирования является наделение дополнительными дискреционными полномочиями государственных органов по формированию нормативных требований для субъектов деятельности в сфере майнинга цифровой валюты, издания дополнительных подзаконных актов, а также установление органа контроля (надзора) за соблюдением вводимого регулирования.
В соответствии с введенными законодательными изменениями 1 ноября 2024 г. вступил в силу и ряд подзаконных актов, детализирующих нормы федерального закона. В частности, приняты Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении: правил ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, правил ведения реестра операторов майнинговой инфраструктуры (и правил исключения из реестров); некоторых обязанностей лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула); правил установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях. С принятием перечисленных актов субъекты майнинговой деятельности получили дополнительные разъяснения своего правового статуса, стал очерченным круг государственных органов, участвующих в регуляторном механизме майнинга криптовалюты.
