Установление обязательных требований к обороту цифровой валюты
Аннотация
В статье анализируется современное состояние правового регулирования оборота цифровой валюты в Российской Федерации, в том числе организации ее обращения. Отмечено, что в настоящее время рынок цифровой валюты в значительной степени находится вне государственного регулирования, что способствует возникновению случаев причинения вреда охраняемым законом ценностям в виде потерь гражданами Российской Федерации своих денежных средств в процессе участия в неурегулированных общественных отношениях и взаимодействия с участниками рынка в процессе организации обращения цифровой валюты. Обозначены возможные как преимущества, так и недостатки государственной политики, которая проявляется в намеренном отсутствии правового регулирования множества аспектов оборота цифровой валюты, включая отсутствия установленных обязательных требований к: сделкам между покупателями и продавцами цифровой валюты; деятельности хозяйствующих субъектов, которые участвуют в организации обращения цифровой валюты и являются поставщиками криптоуслуг. С учетом выявленного пробела, а также сделанных на основе исследования выводов о фактически сложившихся, но неурегулированных общественных отношений обоснована целесообразность надлежащего правового регламентирования общественных отношений, возникающих при обороте цифровой валюты, с помощью инструментария обязательных требований.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Хозяйство и право № 11/2025 |
| Страницы | 92-103 |
| DOI | 10.18572/0134-2398-2025-11-92-103 |
Развивающиеся условия предпринимательской и иной экономической деятельности довольно часто заставляют задуматься о том, достаточно ли существующих методов регулирования для надлежащей регламентации поведения участников возникающих соответствующих отношений. Промедление в вопросе регулирования уже сложившейся отрасли может повлечь серьезные негативные последствия, в том числе причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Несмотря на то, что термин «охраняемые законом ценности» законодательно не урегулирован, однако его, в общем и целом, можно понимать как жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. При этом основными инструментами предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выступают установленные регуляторами обязательные требования, которые направлены на урегулирование предпринимательской и иной экономической деятельности в той или иной сфере, а также проведение контроля (надзора), предназначенного для оценки степени соблюдения таких требований хозяйствующими субъектами.
К одной из сфер, которые требуют наиболее пристального внимания государства в настоящее время, относятся общественные отношения, возникающие при обороте цифровой валюты, переживающем бурный рост своего развития на протяжении последних лет.
С некоторым отставанием от иных стран в российском законодательстве в 2020 г. были закреплены первые положения, регулирующие правоотношения в области цифровой валюты, в том числе: установлено понятие цифровой валюты и организации ее обращения; определены некоторые правила организации выпуска и обращения такой валюты; закреплено, что для целей отдельных законодательных актов цифровая валюта признается имуществом.