Влияние лишения родительских прав на получение дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
Аннотация
В данной статье на основе анализа противоречиво складывающейся судебной практики исследованы вопросы влияния лишения родительских прав на реализацию положения законодательства о материнском (семейном) капитале. Опираясь на сущность лишения родительских прав как крайней меры семейноправовой ответственности родителей, автор пришел к выводу, что лицо, лишенное родительских прав, не может извлекать выгод из своего противоправного поведения, получать большие и лучшие возможности доступа к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, по сравнению с лицами, добросовестно осуществляющими свои родительские права.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Семейное и жилищное право № 06/2025 |
| Страницы | 22-25 |
| DOI | 10.18572/1999-477X-2025-6-22-25 |
Введение
Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру семейно-правовой ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими родительских обязанностей. Необходимыми условиями ее применения являются виновное и противоправное поведение, заключающееся в действиях (бездействии) родителя, исчерпывающим образом установленных ст. 69 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ).
Как любая мера юридической ответственности, лишение родительских прав влечет возникновение неблагоприятных последствий, отражающихся на правовом статусе родителя в виде ограничений и (или) лишений его прав (правомочий), введении запретов на возникновение и осуществление последних. Логично предположить, что лица, лишенные родительских прав, не могут находиться в более выгодном правовом положении, чем лица, добросовестно исполняющие и осуществляющие свои родительские права и обязанности.
Как следует из ст. 71 СК РФ, лишение родительских прав приводит, в частности, к утрате права на получение государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей, но не прекращает имеющееся родительское правоотношение с такими детьми и не препятствует женщине, лишенной родительских прав, в последующем рождении детей. При этом их общее число включает в себя как детей, в отношении которых она была лишена родительских прав, так и детей, в отношении которых такая мера защиты не применялась. Иными словами, женщина, лишенная родительских прав, поражается в правах, основанных на факте родства с соответствующими детьми, но количество рожденных ею детей, а также очередность их рождения, остаются неизменными.
В последнее десятилетие особое внимание уделяется демографической политике государства; принимаются меры, направленные на стимулирование рождаемости и поддержку многодетных семей. «Семья является системообразующим элементом социума, в основе которого лежат сущностные потребности человека в продолжении рода, воспитании детей». Именно достижению названных целей служат положения Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон о маткапитале). Как следует из пояснительной записки к проекту Закона о маткапитале, его принятие было призвано стимулировать рождение второго и последующих детей путем предоставления «права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей», именуемых кратко «маткапитал», использование которого способно обеспечить таким семьям достойную жизнь.