Аудит в финансово-правовом смысле представляет собой ключевой институт независимой финансовой проверки, обеспечивающий достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, законность и эффективность использования ресурсов. Он выполняет двоякую функцию: с одной стороны, является юридическим инструментом защиты публичных интересов, с другой — служит гарантом прозрачности и доверия в отношениях между государством, хозяйствующими субъектами и обществом в целом.

В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность определяется как деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих услуг, осуществляемая аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами. Законодатель закрепляет принципы независимости, объективности, конфиденциальности и профессиональной заботы, обеспечивающие правовую основу функционирования аудита в системе финансового права.

В научной литературе аудит справедливо рассматривается как структурный элемент системы финансового права и разновидность финансового контроля. Так, Т.С. Анисифоров отмечает, что аудит является неотъемлемой частью института финансового контроля, направленного на обеспечение прозрачности и законности финансовых отношений. Такую позицию разделяет и Е.Б. Стрелкова, определяя аудит как форму независимого контроля, регулирующую финансово-правовые отношения и выполняющую регулятивную функцию в рыночной экономике. Кроме того, исследователи отмечают, что аудиторский контроль, хотя и относится к формам финансового контроля, тесно интегрирован в систему финансового права и обладает особым значением благодаря принципу независимости, который обеспечивает объективность результатов и доверие к ним.

Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Эфиопия, Египет и Индонезия) провозгласили своим основным направлением деятельности стремление к устойчивому экономическому росту и повышению эффективности государственного управления. В таких условиях аудит приобретает особое значение, поскольку становится инструментом укрепления доверия к государственным институтам, развития устойчивого управления и гармонизации национальных систем контроля с международными стандартами.

В качестве методологической основы для развития национальных систем аудита выступают Международные стандарты высших органов аудита (далее — ISSAI), разработанные Международной организацией высших органов финансового контроля (далее — INTOSAI). Эти стандарты включают принципы и процедуры, охватывающие все виды аудита — финансовый, соответствующий и операционный. Основным назначением ISSAI является обеспечение сопоставимости, транспарентности и надежности аудиторских процедур, что, в свою очередь, способствует формированию эффективных институтов государственного управления и усилению доверия граждан к бюджетной системе.