От экономических идей свободного рынка к конституционной социально-ориентированной экономике. Опыт Республики Казахстан
Аннотация
В статье рассматриваются различные подходы к характеристике права собственности в контексте ценностных положений и норм Конституции Республики Казахстан*. Таковыми в первую очередь являются характеристики государства в качестве демократического, светского, правового и социального, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Реализация идеалов социальности и справедливости, учет нравственных и моральных устоев общества направлены на достижение основополагающих принципов общественного согласия и политической стабильности, экономического развития на благо всего народа, казахстанского патриотизма, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами. Отдельные аспекты темы затрагиваются в связи с принятием закона о возврате государству незаконно приобретенных активов.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 11/2025 |
| Страницы | 46-53 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2025-11-46-53 |
Постановка проблемы
В июне 2023 г. в Республике Казахстан были приняты Закон РК «О возврате государству незаконно приобретенных активов», Конституционный Закон РК «О прокуратуре», законы РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях» и «О внесении изменений и дополнений в кодекс РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговой кодекс)”».
Перед подписанием законов Президент Республики направил их в Конституционный Суд для проверки на предмет соответствия Конституции РК.
Нормативным Постановлением Конституционного Суда РК от 11 июля 2023 г. № 20-НП эти законы, принятые Парламентом РК 20 и 29 июня 2023 г. и представленные на подпись Президенту РК 27 и 29 июня 2023 г., были признаны соответствующими Конституции Казахстана. Как указал Конституционный Суд, принимая их, государство определяет систему восстановления нарушенных прав народа Казахстана для устойчивого экономического и социального развития страны. Возврат государству незаконно приобретенных активов соответствует конституционно значимым целям, направлен на поддержание баланса личных, общественных и государственных интересов при неукоснительном соблюдении конституционно обоснованных принципов справедливости, разумности и соразмерности. При условии надлежащего системного контроля и регулирования вопросов, относящихся к праву собственности, развития экономики в интересах всего народа государство будет иметь больше финансовых и иных возможностей реализовать свои социально-экономические, экологические, политические и правовые обязательства перед гражданами и обществом, обеспечить должный уровень национальной безопасности, требуемый Конституцией (п. 2 и 3 ст. 13, п. 2 ст. 19, п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 29, п. 1 и 2 ст. 30, п. 1 ст. 31, п. 2 ст. 33 и др.).
В описательной части нормативного постановления Конституционный Суд указал: «Право собственности не является абсолютным, ограничения имущественного права в случаях, предусмотренных законом, правомерны как в гражданско-правовых отношениях, так и в публичной сфере».