Дата публикации: 30.10.2025

О коррупции и борьбе с ней

Аннотация

Цель. Уточнить определение коррупции, оценить противоречивые воззрения о ее исторических рамках, обосновать основной способ антикоррупционной деятельности, призвать использовать для противодействия коррупции отвращающие от нее конкретные по содержанию идеи, сформулировать самую общую из них. Методология: система инструментов познания, и прежде всего формально-логические методы, особенно наблюдение, описание, анализ, синтез, сравнение, моделирование. Выводы. Коррупция есть наносящее организации вред умышленное нарушение ее органами управления функционирующей в этой ассоциации нормы, обязывающей указанные руководящие структуры действовать для общего блага объединения. В политически организованном обществе столько видов коррупции, сколько здесь присутствует организаций. Коррупция существует на протяжении всей истории человеческого общества. Главный метод борьбы с коррупцией есть убеждение потенциальных ее участников, а не правовое принуждение. Последнее при применении властью к большинству ее подчиненных чревато угрозой стабильности этой руководящей структуры. Отмеченное убеждение будет эффективным, если и те, кто убеждает, и адресаты упомянутых усилий станут четко осознавать конкретные представления, которые после ввода в сознание потенциального участника коррупции способствуют отказу этого лица от коррупционной деятельности. Самая общая такая идея — о единстве коренных и долговременных интересов всех членов политически организованного общества, сформулированная в произведениях классиков — политиков юридической мысли. Она предполагает, что в личных интересах каждого человека в указанном социальном организме наилучшая жизнь остальных существующих здесь людей. Научная и практическая значимость. Сделанные выводы способны принести пользу для научного познания коррупции и борьбы с ней. Применение этих заключений в антикоррупционной деятельности позволит ее усовершенствовать.




Коррупция и антикоррупционная проблематика — актуальный предмет научного исследования и в современной России, и за рубежом, ибо такое познание вызвано практической нуждой в совершенствовании управления в государстве. Вот почему этим вопросам посвящены многочисленные отечественные и зарубежные публикации. В настоящем сочинении с применением системы инструментов познания, и прежде всего формально-логических методов, предпринята попытка, во-первых, уточнить само определение коррупции, во-вторых, оценить противоречивые воззрения о ее исторических рамках, в-третьих, обосновать основной способ антикоррупционной деятельности; в-четвертых, призвать использовать для противодействия коррупции конкретные по содержанию идеи, которые после ввода в сознание потенциального участника коррупции способствуют отказу этого лица от коррупционной деятельности; в-пятых, сформулировать самую общую такую идею. 

Реализация этого замысла прежде всего требует упомянуть, что мнения исследователей о дефиниции коррупции расходятся. В самом деле, «не существует какого-либо согласованного универсального определения коррупции», — заметила С. Уотн. «Нет консенсуса относительно того, что термин «коррупция» означает», — заявил М. Джонстон.

Притом под коррупцией подчас понимают совершенно разные вещи. Так, «много определений коррупции относится исключительно к публичным должностным лицам». Речь идет о государственных служащих. Р. Фисман и М.А. Голден, в частности, доказывают, что «коррупция всегда включает публичное должностное лицо». Отсюда, с их точки зрения, «корпоративную коррупцию (т.е. коррупцию в негосударственных корпорациях или организациях. — С.Д., Т.П.), в которой нет публичных должностных лиц, лучше называть корпоративными злодеяниями». Однако «это мнение находится в полном противоречии со способом, которым коррупция определялась» иными авторами. Более того, нередко «термин “коррупция”… используется так неразборчиво… что легко отвергается как большое слово для “людей и политики, которых я не люблю”».

Но если реальность, понимаемая в качестве коррупции, неясна, то очевидно следующее. Попытки воздействовать на эту действительность обречены на неудачу, ибо неизвестно, на что именно воздействовать. Вот почему для успеха в противодействии коррупции прежде всего нужно дать как можно более точное ее определение.

Отсутствие такой дефиниции частично объясняет отмеченный в научной литературе факт: «Общепризнанная оценка борьбы с коррупцией заключается в том, что, несмотря на десятилетия усилий, лишь горстке стран удалось добиться значительного и устойчивого сокращения масштабов коррупции». Другими словами, пока «усилия по борьбе с коррупцией не принесли достаточных результатов».

Список литературы

1. Baez-Camargo, C. Hidden Agenda, Social Norms and Why We Need to Re-Thing Anti-Corruption / C. Baez-Camargo, N. Passas // Basel Institute on Governance. Working Paper Series. 2017. Iss. 22. P. 1–25. DOI: 10.12685/bigwp.2017.22.1-25
2. Wathne, C. Understanding Corruption and How to Curb it. A synthesis of Latest Thinking / C. Wathne. Bergen : Chr. Michelsen Institute, 2021. 67 p.
3. Service, E.R. Origins of the State and Civilization / E.R. Service. New York : W.W. Norton, 1975. 361 p.
4. Mason, P. Twenty Years with Anti-Corruption. Part 4: Evidence on Anti-Corruption — the Struggle to Understand What Works / P. Mason. Bergen, Norway : U4 Anti-Corruption Resource Centre, 2020.
5. Kubbe, I. Corruption and Social Norms: A New Arrow in the Quiver / I. Kubbe, C. Baez-Camargo, C. Scharbatke-Church // Annual Review of Political Science. 2024. Iss. 27. P. 423–444.
6. Johnston, M. Corruption, Contention, and Reform. The Power of Deep Democratization / M. Johnston. Cambridge : Cambridge University Press, 2014. 296 р.
7. Isomitdinov, Y.Y. Philosophical Paradigmes in the Fight against Corruption / Y.Y. Isomitdinov // Yangi O‘zbekiston: barqaror rivojlanishning ijtimoiy-falsafiy, iqtisodiy-siyosiy va huquqiy masalalari. 2022. Vol. 2. Special Iss. 23. P. 497–503.
8. Hoebel, E.A. The Law of Primitive Man. A Study in Primitive Legal Dynamics / E.A. Hoebel. Cambridge, Massachusetts : Harvard University Press, 1954. 357 р.
9. Hoebel, E.A. Associations and the State in the Plains / E.A. Hoebel // American Anthropologist, New Series. 1936. Vol. 38. Iss 3. Part 1. P. 433–438.
10. Fisman, R. Corruption: What Everyone Needs to Know / R. Fisman, M.A. Golden. New York : Oxford University Press, 2017. 316 р.
11. Ашин Г.К. Курс элитологии / Г.К. Ашин, Е.В. Охотский. Москва : Спортакадемпресс, 1999. 368 с.
12. Almond, G.A. Introduction: a Functional Approach to Comparative Politics / G.A. Almond // The Politics of the Developing Areas / еds. by G.A. Almond, J.S. Coleman. Princeton, N.J., 1960. Р. 3–64.
13. Эрлих О. Основоположение социологии права / О. Эрлих. Санкт-Петербург : Университетский издательский консорциум, 2011. 704 с.
14. Пашенцев Д.А. Развитие законодательства о противодействии коррупции в России: тенденции и исторические этапы / Д.А. Пашенцев, А.А. Дорская // Журнал российского права. 2020. № 4. С. 42–58.
15. Нисневич Ю.А. Коррупция в исторической ретроспективе с уточнениями и дополнениями / Ю.А. Нисневич // Общественные науки и современность. 2015. № 3. С. 90–98.
16. Кондратьева А.Н. Симония как проявление теневой коррупции / А.Н. Кондратьева, А.А. Исайкина // Социальные нормы и практики. 2023. № 4 (10). С. 63–70.
17. Гесиод. Работы и дни : земледельческая поэма / Гесиод ; перевел с древнегреческого В. Вересаев. Москва : Недра, 1927. 88 с.
18. Бондарь А.Г. Ретроспективный анализ законодательной и правоприменительной практики противодействия коррупции / А.Г. Бондарь // Пробелы в российском законодательстве. 2020. № 1. С. 151–156.
19. Бабенко В.Н. Коррупция в России: от обычаев и традиций к образу жизни? / В.Н. Бабенко // Россия и современный мир. Проблемы. Мнения. Дискуссии. События. 2009. № 4 (65). С. 44–61.

Остальные статьи