Введение

Федерализм в России представляет собой сложную систему взаимоотношений между федеральным центром и субъектами, сочетая элементы централизации и децентрализации. Несмотря на конституционное равноправие субъектов, на практике российская модель федерализма носит асимметричный характер. Данное явление, проявляющееся в различиях правового статуса субъектов Федерации, их полномочий и особенностей взаимоотношений с федеральным центром, не является уникальным для России, однако приобретает особую значимость в контексте ее исторического развития и геополитических трансформаций. Ее актуальность усиливают три фактора: сохраняющиеся этнокультурные и экономические различия регионов, интеграция новых территорий и опыт Северного Кавказа, демонстрирующий как адаптационный потенциал, так и риски. В связи с этим возникает необходимость комплексного анализа конституционно-правовых механизмов управления асимметрией для обеспечения баланса между унификацией и учетом региональной специфики без угрозы целостности государства.

Степень разработанности данного вопроса на сегодняшний день характеризуется наличием значительного массива научных трудов, посвященных различным аспектам российского федерализма и его асимметричной природе. Так, в работах С.В. Семина подчеркивается естественный характер асимметрии для федеративного государства, а также выделяются ее ключевые черты, такие как возможность республик принимать собственные конституции и устанавливать государственные языки.

Р.В. Михайлов рассматривает асимметрию как одну из центральных проблем государственного строительства, способную влиять на стабильность страны, и анализирует этапы становления федеративных отношений. Однако, несмотря на общую разработанность темы асимметрии, исследования, комплексно охватывающие специфику республик Северного Кавказа и в особенности правовой статус и интеграцию новых территорий, остаются фрагментарными и требуют дальнейшего углубленного изучения. Исследования Д.А. Лапшиной и Е.Н. Башириной затрагивают проблему правовых статусов новых территорий, но акцент делается на общих правовых аспектах их вхождения, оставляя за рамками детальный анализ их влияния на асимметричную модель федерализма в целом. Таким образом, несмотря на имеющиеся научные достижения, существует потребность в систематизации и углублении знаний о конституционно-правовой природе асимметрии в контексте современных вызовов и трансформаций российского федеративного устройства.

Основные результаты исследования