Новая редакция ст. 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту — 323-ФЗ) и внесенные во исполнение данной статьи изменения в ряд положений о федеральных органах исполнительной власти (далее — ФОИВ) наделяет ФОИВ новыми полномочиями в части организации оказания первой помощи, в том числе пострадавшим на производстве в рамках охраны труда.

Обязанности работодателей и работников по организации оказания и обучения оказанию первой помощи регламентированы Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) в ст. 214 (обязанность работодателя «организовать обучение первой помощи пострадавшим на производстве и принять меры по организации ее оказания в случае аварийных ситуаций»), ст. 215 (обязанность работников «проходить обучение первой помощи пострадавшим на производстве»), ст. 216.3 (обязанность работодателя «организовать посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи»), ст. 228 (обязанность работодателя при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, «немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию»). Ст. 219 ТК РФ устанавливает, что «обучение по охране труда включает в себя, в том числе, обучение оказанию первой помощи и что Порядок обучения по охране труда принимается Правительством Российской Федерации». Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда включают в себя раздел IV «Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим».