Дата публикации: 06.11.2025

Некоторые вопросы распределения судебных расходов при обжаловании определений, препятствующих дальнейшему движению дела

Аннотация

В настоящей статье исследованы вопросы распределения судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины при обжаловании определений, препятствующих дальнейшему движению дела. Анализируется применимость общего (в зависимости от итогов рассмотрения дела) и специальных (с учетом результатов обжалования или оставления на подателе жалобы при любом результате обжалования и исходе дела) порядков распределения судебных расходов с точки зрения регулятивной и фискальной функций государственной пошлины. Сформулирован тезис о том, что порядок распределения судебных расходов нуждается в дополнении правилом о возврате из федерального бюджета пошлины, уплаченной при таком обжаловании, за исключением случая, когда процессуальное решение принято судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или при его активном обосновании необходимости принятия соответствующего судебного акта. В последнем случае имеются основания для распределения уплаченной пошлины в зависимости от результатов рассмотрения жалобы и одновременно с ее рассмотрением.




Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее — Закон № 259-ФЗ) не только увеличены размеры подлежащей уплате при обращении в суд государственной пошлины, но и расширен перечень оснований такой уплаты. В частности, предусмотрено единое для судов общей юрисдикции и арбитражных судов правило об уплате государственной пошлины при обжаловании определений, препятствующих дальнейшему движению дела (о возвращении заявления, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения, приостановлении производства по делу).

С учетом введения новых оснований уплаты пошлины и существенного увеличения ее размера для ранее предусмотренных в законе случаев актуализируется вопрос о порядке распределения понесенных стороной в этой связи судебных расходов при признании жалобы обоснованной.

Общим правилом для российского цивилистического процесса (автор разделяет высказываемую в юридической литературе позицию об отнесении к цивилистическому процессу гражданского, арбитражного и административного судопроизводств) является взыскание судебных расходов, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с проигравшей дело стороны.

Одновременно в отношении ряда категорий дел Верховным Судом РФ (далее — ВС РФ) сформулировано правоположение о необходимости отнесения судебных расходов на истца независимо от результатов рассмотрения дела судом — если несение данных расходов не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», далее — Постановление Пленума № 1). При этом выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск не оценивается, например, оспаривание прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов, поскольку исходной причиной обращения истца в суд явилось не нарушение со стороны ответчика, а его собственные действия или указание в законе на разрешение соответствующего вопроса в судебном порядке, что находит поддержку в судебной практике.

Российскому цивилистическому процессу известны примеры распределения государственной пошлины, уплаченной при совершении отдельных процессуальных действий до рассмотрения дела по существу, в зависимости от итогов разрешения дела, в частности, при подаче ходатайства об обеспечении иска. Несмотря на определенный «обособленный» характер данного спора, в рамках которого возможность удовлетворения ходатайства оценивается судом с учетом наличия указанных в процессуальных кодексах оснований (ч. 2 ст. 90 АПК, ч. 2 ст. 139 ГПК) и независимо от перспектив рассмотрения дела, которые не могут предрешаться судом на данной стадии процесса, понесенные стороной судебные расходы распределяются в зависимости от итогов рассмотрения дела. Если иск удовлетворен, то судебные расходы относятся на ответчика, если в иске отказано, то остаются на истце вне зависимости от того, что заявление об обеспечении иска признано судом обоснованным и удовлетворено.

Список литературы

1. Авдякова В.А. Вопросы возмещения судебных расходов в контексте Постановления Конституционного Суда РФ от 28 мая 2024 г. № 26-П / В.А. Авдякова // Российский судья. 2025. № 1. С. 2–6.
2. Авдякова В.А. К вопросу о дискуссии об увеличении размера государственных пошлин / В.А. Авдякова // Современное право. 2024. № 11. С. 101–108.
3. Боннер А.Т. Административное судопроизводство в Российской Федерации: миф или реальность, или Спор процессуалиста с административистом / А.Т. Боннер // Закон. 2016. № 7. С. 24–51.
4. Жуйков В.М. Теоретические и практические проблемы конституционного права на судебную защиту : автореферат диссертации доктора юридических наук / В.М. Жуйков. Москва, 1997. 51 с.
5. Илюхин А.П. Судебные расходы применительно к правовой конструкции убытков / А.П. Илюхин // Российский судья. 2022. № 6. С. 3–8.
6. Кодекс административного судопроизводства: ожидания и перспективы / В. Ярков, А. Боннер, С. Никитин [и др.] // Закон. 2015. № 9. С. 18–33.
7. Кузнецов Е.Н. Право на исполнение судебных актов и право на справедливое судебное разбирательство: вопросы соотношения / Е.Н. Кузнецов // Российский юридический журнал. 2019. № 4 (127). С. 139–147.
8. Самсонов Н.В. Завершена ли дискуссия о правовой природе административного судопроизводства? / Н.В. Самсонов // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 201–203.
9. Самсонов Н.В. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации как источник отечественного гражданского процессуального права / Н.В. Самсонов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 2. С. 139–162.
10. Самсонов Н.В. Типология административного судопроизводства и пути унификации цивилистического процесса / Н.В. Самсонов // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. № 5. С. 118–133.
11. Ярков В.В. Доказывание злоупотребления процессуальным правом / В.В. Ярков // Закон. 2022. № 7. С. 40–51.

Остальные статьи